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美食节应急预案

鉴于活动举办方（以下简称“甲方”）计划举办美食节活动（以下简称“活动”），为保障活动安全、有序进行，有效预防和处置活动期间可能发生的突发事件，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，甲乙双方经友好协商，依据上述标准合同分析要素，达成如下协议，以兹共同遵守：

第一条总则

第一条目的与依据

本协议旨在明确美食节活动期间应急管理的目标、原则和职责，依据《安全生产法》、《突发事件应对法》、消防法规、食品安全法及相关地方性法规，制定本活动应急预案（以下简称“预案”），以应对可能发生的各类突发事件，保障活动参与人员生命财产安全，维护活动秩序。

第一条适用范围

本预案适用于甲方举办的美食节活动，活动时间：[具体开始日期]至[具体结束日期]，活动地点：[具体活动场所地址]，涉及活动组织管理方、各摊位经营者、服务提供方、工作人员、志愿者、参与游客及相关部门人员。

第一条工作原则

活动应急管理工作遵循“安全第一、预防为主、快速反应、协同应对、属地管理”的原则。

第一条应急指挥体系

设立活动应急指挥部，总指挥由甲方主要负责人担任，副总指挥由甲方分管负责人及各主要合作单位负责人担任。指挥部下设办公室于甲方现场指挥点，负责日常协调及应急响应中的具体联络工作。主要成员单位及职责包括：

（一）安全保卫组：负责现场整体秩序维护、安全巡查、人员疏导、警戒设置、治安事件处置，配合公安机关工作。负责人：[姓名]。

（二）医疗救护组：负责设置临时医疗点、伤病员排查、急救处理、转运送医，协助卫生部门工作。负责人：[姓名]。

（三）消防组：负责消防设施检查、初期火灾扑救、火情报告、引导疏散。负责人：[姓名]。

（四）食品安全组：负责对入场食品摊位进行监督，收集食品安全信息，处置食品相关突发事件，配合市场监管部门工作。负责人：[姓名]。

（五）后勤保障组：负责应急物资（水、食品、药品、照明、通讯设备等）的储备、调配与供应，保障应急车辆通行。负责人：[姓名]。

（六）宣传信息组：负责应急信息的收集、核实、发布与上报，管理活动期间宣传渠道，稳定参与人员情绪。负责人：[姓名]。

（七）交通疏导组：负责活动区域周边道路交通组织，保障应急车辆通行，协助人员疏散。负责人：[姓名]。

第二条风险评估与预警机制

第二条风险识别

活动可能面临的主要风险包括但不限于：食品安全事故（如集体食物中毒）、人员拥挤踩踏事件、火灾事故（厨房用火、用电、易燃物）、盗窃等治安事件、因恶劣天气（暴雨、高温、雷电）引发的次生灾害、突发公共卫生事件（如传染病传播）、主要设施设备（如供电、供水）故障、以及不可抗力事件（如地震、洪水）。

第二条风险评估

组织方应提前对各项风险进行可能性及影响程度的评估，识别出高风险点，并制定针对性预防措施。

第二条预警级别与发布

本活动设定预警级别如下：

（一）蓝色预警：一般风险，可能发生较小事件。

（二）黄色预警：较高风险，已发生较小事件或预计可能发生较事件。

（三）橙色预警：高风险，可能发生较大事件。

（四）红色预警：特别高风险，可能发生重大事件。

预警级别的发布遵循“先报后决、快速发布”原则。预警信息通过现场广播、公告栏、合作媒体、官方社交媒体账号等渠道发布。预警发布流程：监测发现/接到报告→评估确认→指挥部决定→宣传信息组发布。

第三条应急响应流程

第三条信息报告与核实

任何单位或个人发现突发事件，应立即向现场指挥部办公室或相关应急小组报告。报告内容应包括事件类型、发生时间、地点、初步情况、涉及人数等。指挥部办公室接报后应迅速核实信息，并按预案规定逐级上报。

第三条分级响应

根据预警级别或事件实际情况，启动相应级别的应急响应。

（一）蓝色预警响应：由现场指挥部办公室及相关部门负责人负责处置。

（二）黄色预警响应：由现场指挥部副总指挥指挥，相关应急小组启动工作。

（三）橙色预警响应：由现场指挥部总指挥统一指挥，所有应急小组全面启动，必要时请求上级主管部门及外部力量支援。

（四）红色预警响应：由现场指挥部总指挥在前方指挥，或根据情况启动最高级别响应，全力控制事态，保障人员安全，并按程序上报。

第三条应急处置措施

（一）人员疏散与救援：发生踩踏、火灾等需要疏散时，由安全保卫组通过广播、指令引导人员沿指定疏散路线撤离至安全区域。医疗救护组在现场及指定区域开展搜救、急救工作，对伤员进行分类处置和转运。设立临时安置点，做好人员安抚和登记。

（二）现场控制与警戒：安全保卫组设立警戒区域，维护现场秩序，无关人员不得进入。对事件源头进行控制，防止事态扩大。配合公安机关进行现场处置。

（三）医疗救护：医疗点配备常用药品和急救设备，安排医护人员值守。制定伤员转运方案，与附近医院建立绿色通道。发生群体性