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中小学安全防范标准政策汇编
一、指导思想与基本原则
中小学安全防范工作,事关广大青少年学生的健康成长和亿万家庭的幸福安宁,是维护社会和谐稳定的重要基石。本汇编旨在系统梳理当前中小学安全防范领域的核心标准与政策要点,为教育行政部门、学校及相关从业人员提供清晰、权威的工作指引,以期全面提升校园安全管理水平,构建平安、和谐、稳定的育人环境。
本汇编所涉标准政策的落实,应坚持以下基本原则:
1.生命至上,安全第一:始终将学生生命安全放在首位,各项工作部署以保障安全为前提。
2.预防为主,综合施策:立足源头防范,完善风险排查、预警、处置机制,运用教育、管理、技术等多种手段。
3.依法依规,科学规范:严格遵循国家法律法规及相关标准要求,推进安全管理工作制度化、规范化、精细化。
4.属地管理,分级负责:落实地方政府、教育主管部门及学校的安全管理主体责任,明确各方职责分工。
5.家校协同,社会联动:构建学校、家庭、社会三位一体的安全防范网络,形成工作合力。
二、校园安全责任体系构建
(一)政府及主管部门职责
各级人民政府对本行政区域内中小学安全工作负总责,将其纳入经济社会发展规划,建立健全安全工作协调机制和责任追究制度。教育行政部门作为主管部门,应加强对中小学安全工作的指导、监督和检查,定期组织安全工作培训与考核。
(二)学校主体责任
学校是校园安全管理的责任主体,校长是第一责任人。学校应建立由校长负责,分管副校长具体牵头,各处室负责人、年级组长、班主任及教职工全员参与的安全工作责任制,层层签订安全责任书,将安全责任落实到岗、到人。
(三)教职工岗位责任
全体教职工应履行“一岗双责”,在教育教学活动中落实安全管理职责,发现安全隐患及时报告并采取初步处置措施,保护学生人身安全。
三、重点领域安全标准与防范要求
(一)校园设施与环境安全
1.校舍建筑安全:严格执行《中小学幼儿园建筑设计规范》等国家标准,确保校舍建设、改造、维修符合安全要求。定期开展校舍安全检查与隐患排查,重点关注地基基础、主体结构、屋面防水、疏散通道等关键部位,建立校舍安全档案。
2.消防设施安全:校园内消防设施的配置、维护和管理应符合《建筑设计防火规范》和《中小学消防安全管理规范》。确保消防通道畅通,灭火器、消防栓等器材完好有效,应急照明和疏散指示标志清晰规范。定期组织消防疏散演练。
3.特种设备安全:学校内使用的电梯、锅炉等特种设备,必须取得使用登记证书,由具备资质的单位进行定期检验和维护保养,建立设备安全管理档案。
4.校园周边环境治理:积极配合公安、交通、城管等部门,对校园周边治安、交通、文化市场等进行综合治理,消除安全隐患。
(二)教学与活动安全
1.课堂教学安全:任课教师应提前检查教学环境和教具、实验器材的安全性,特别是在物理、化学、生物等实验课及体育、艺术等实践性课程中,必须严格遵守操作规程,加强对学生的指导和保护。
2.集体活动安全:组织学生参加春(秋)游、运动会、社会实践等集体活动前,必须制定详细的安全预案,报上级主管部门批准,并对学生进行安全教育。活动过程中要落实安全保障措施,明确责任人。
3.体育活动安全:体育场地、器材应符合国家安全标准,并定期进行检查和维护。体育教师应根据学生身体状况合理安排运动负荷,指导学生做好热身和防护,严禁组织学生参加危险性过大的体育项目。
(三)食品与饮水安全
1.食品安全管理:严格执行《食品安全法》及《学校食品安全与营养健康管理规定》。学校食堂必须取得食品经营许可证,建立健全食品安全管理制度,从业人员持健康证上岗。严格执行食品采购、储存、加工、留样等环节的操作规程,确保食材新鲜、制作规范、餐具消毒合格。
2.饮水安全保障:学校饮用水应符合国家生活饮用水卫生标准,定期对供水设施进行清洗消毒和水质检测,确保学生饮水安全。
(四)交通安全
1.校内交通管理:校园内应划定车辆行驶和停放区域,设置明显的交通标志标线,限制车辆行驶速度。禁止无关车辆进入教学区和学生活动区。
2.上下学交通安全:配合交通部门加强对校车及接送学生车辆的监管。对学生进行交通安全教育,引导学生遵守交通规则。在上下学高峰时段,组织教职工和家长志愿者在校门口及周边主要路段进行交通疏导。
(五)心理健康与防欺凌
1.心理健康教育:将心理健康教育纳入学校教育教学计划,配备专(兼)职心理健康教育教师,开设心理健康课程,建立学生心理健康档案。对有心理困扰或心理问题的学生及时进行疏导和干预。
2.校园欺凌防治:严格落实《未成年人学校保护规定》,建立校园欺凌早期预警、事中干预及事后辅导机制。畅通举报渠道,对校园欺凌行为“零容忍”,发现一起、查处一起,并做好后续的心理疏导和教育工作。
(六)网络与信息安全
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