数字环境下公共数据的内涵、边界与划分原则分析.pdfVIP

DOI:10.jlis.2024016

数字环境下公共数据的内涵、边界与划分原则分析

夏义

厘清数字环境下公共数据的内涵、边界是推进公共数据开放共享的必要前提。基于多学科视角的概念解

摘要

析、比较研究与归纳推演，本文揭示了数字环境下公共数据内涵、边界问题的表征、成因，并从责任边界、运行边界、价

值边界三个维度搭建分析框架。研究发现，当前公共数据内涵认知与边界划分的不确定性反映出数据治理理念、秩

序、能力等诸多方面的现实问题，理解公共数据问题的关键应把握其数据属性与公共属性两大主线。同时，概念理解

的相对性、数据主张的兼容性、责任主体的多元性与价值认知的主观性直接影响公共数据边界的划分。因此，数字环

境下公共数据边界划分的不确定性是对以往简单的、固化的数据边界的扬弃，应进一步理清公共数据与个人数据、企

业数据、开放数据等不同类型数据之间的区别与联系，进而明确其边界判断应秉持公共性原则、基于可信生态原则、

弥补市场失灵原则与保持适度张力原则。图4。表2。参考文献38。

关键词公共数据数据内涵楼公共数据治理数字环境

数据边界

分类号G203

TheConnotation,Boundary,andDivisionPrinciplesofPublicDataintheDigit-

alEnvironment

XIAYikun

ABSTRACT

Clarifyingtheconnotationandboundaryofpublicdatainthedigitalenvironmentisanecessary

prerequisiteforpromotingtheopennessandsharingofpublicdata.Basedontheconceptanalysis,

comparativeresearch,inductionanddeductionfromamultidisciplinaryperspective,thispaperrevealsthe

connotationofpublicdataandthecharacterizationandcausesofboundaryproblemsinthedigital

environment.Meanwhile,thispaperbuildsananalysisframeworkfromthreedimensions:responsibility

boundary,operationboundaryandvalueboundary.

Thestudyfindsthatwiththedeepeningofbigdataandartificialintelligencetechnology,publicdata,

enterprisedataandpersonaldataareintertwinedandpermeatedwitheachother,whichhascompletely

changedthewayofdividingtheconceptboundaryoftraditionalpublicdata.Theconnotationboundaryof

datawithdifferentattributesanditsdevelopmentandutilizationbecomemorecomplicated,whichfurther

increasestheuncertaintyoftheconnotationcognitionandboundarydivisionofpublicdata.Inorderto

avoidtheweakeningorgeneralizationofboundarydivision,inviewofthedifferencesbetweendifferent

subjectsindatagovernanceconcepts,order,abilitya