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2025年内蒙古巴彦淖尔市员额法官遴选面试考题及答案
第一题:综合分析类
近年来,最高人民法院提出“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,推动矛盾纠纷源头治理”。巴彦淖尔市作为农牧业大市,农牧区矛盾纠纷占基层法院受理案件的40%以上,其中土地承包、相邻关系、家庭赡养等纠纷尤为突出。请结合巴彦淖尔实际,谈谈如何通过“诉源治理”减少农牧区矛盾纠纷进入诉讼程序。
参考答案:
巴彦淖尔市农牧区矛盾纠纷的特点与当地生产生活方式密切相关,土地承包经营权流转不规范、传统习俗与法律衔接不畅、基层调解力量薄弱是主要诱因。推动“诉源治理”需从以下四方面发力:
一是构建“法院+多元主体”协同机制。依托“草原法官工作室”“农牧区巡回法庭”等现有平台,联合苏木乡镇司法所、嘎查村人民调解委员会、“五老人员”(老党员、老干部、老教师、老模范、老代表)建立联动调解网络。例如,针对土地承包纠纷,可邀请农牧局土地仲裁员、村集体经济组织负责人参与,将土地台账、承包合同等原始资料作为调解依据,避免因信息不对称引发诉讼。
二是强化“法律+习俗”双轨引导。农牧区纠纷常涉及“乡规民约”,如相邻房屋滴水、牲畜越界等问题,单纯依靠法律条文可能引发抵触。法院应联合司法局梳理本地常见习俗,编制《农牧区矛盾纠纷调解指引》,明确“法律底线”与“习俗空间”。例如,对于“房屋后墙滴水宽度”,可参考《民法典》第288条相邻关系规定,结合当地“滴水三尺”的传统习惯,在调解中提出“以法律最低标准为基础,尊重历史形成的习惯”的解决方案,提高当事人接受度。
三是推进“普法+案例”精准覆盖。针对农牧民法律认知特点,采用“流动法庭+现场说法”模式,选择典型案件(如赡养纠纷、土地转包合同无效案)到案发地开庭,邀请村民旁听,庭后由法官结合案情讲解《民法典》《农村土地承包法》关键条款。同时,利用“巴彦淖尔微法院”微信公众号推出“农牧民法治小课堂”,用蒙汉双语解读常见纠纷的预防方法(如签订土地流转合同时需注明四至范围、赡养协议应明确物质与精神赡养义务),从源头减少因“不懂法”引发的纠纷。
四是完善“数据+预警”动态管理。依托法院立案系统,定期分析农牧区纠纷高发类型、区域分布(如乌拉特前旗的土地纠纷、五原县的农资买卖纠纷),形成《农牧区矛盾纠纷风险研判报告》,推送至苏木乡镇党委政府,推动在土地确权、产业政策制定等环节提前防范。例如,针对近年因青贮玉米收购价波动引发的合同纠纷,可建议农业农村部门推广“保底+浮动”价格条款示范文本,从源头规范交易行为。
第二题:法律实务类
2024年8月,巴彦淖尔市临河区居民张某(68岁)与李某(55岁)签订《房屋赠与协议》,约定张某将名下一套70平方米住房赠与李某,条件是李某需“负责张某生养死葬”。协议签订后,李某搬入房屋居住,但未办理产权过户登记。2025年3月,张某因突发疾病住院,李某以“工作忙”为由仅支付部分医疗费,未亲自照料。张某遂向法院起诉,要求撤销赠与并收回房屋。
问题:
1.本案中《房屋赠与协议》的法律性质应如何认定?
2.张某是否有权撤销赠与?请结合《民法典》相关规定说明理由。
参考答案:
1.本案《房屋赠与协议》应认定为附义务的赠与合同。根据《民法典》第661条,赠与可以附义务,受赠人应当按照约定履行义务。协议中“负责张某生养死葬”属于受赠人李某需履行的义务,符合附义务赠与的构成要件。需注意的是,该义务具有人身属性,本质是李某对张某的生活照料和经济扶持,与遗赠扶养协议有区别——遗赠扶养协议的扶养人通常为法定继承人以外的组织或个人,且以遗赠人死亡后取得财产为条件;而本案中赠与标的是现存房屋,李某在张某生前已取得占有权,故应定性为附义务的赠与而非遗赠扶养协议。
2.张某有权撤销赠与,理由如下:
首先,根据《民法典》第658条,赠与财产权利未转移前,赠与人可任意撤销赠与(但经过公证或具有公益、道德义务性质的赠与除外)。本案中房屋未办理过户登记,所有权未转移,张某享有任意撤销权的基础。
其次,《民法典》第663条规定了法定撤销权:受赠人不履行赠与合同约定的义务,赠与人可撤销赠与。本案中,李某虽搬入房屋居住,但未完全履行“生养死葬”义务——张某住院期间,李某仅支付部分医疗费且未亲自照料,属于“不履行约定义务”。需注意,判断“是否履行义务”应结合合同目的和日常生活经验:张某作为高龄老人,签订协议的核心目的是通过赠与房屋换取李某的陪伴和照料,李某的“工作忙”不能成为不履行主要义务的合理抗辩。
最后,根据《民法典》第664条,赠与人的撤销权应自知道或应当知道撤销事由之日起一年内行使。张某于2025年3月发现李某不履行义务,起诉时仍在除斥期间内,故其撤销权受法律保护。
综上,张某既可行使任意撤销权(因未过
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