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大型活动安全保障工作方案

一、指导思想与工作目标

为确保本次大型活动顺利、安全、有序进行，切实保障参与人员的生命财产安全，维护社会和谐稳定，本方案以“安全第一、预防为主、综合治理”为总方针，坚持统一领导、分级负责、快速反应、果断处置的原则，致力于消除各类安全隐患，有效应对突发情况，为活动营造一个安全、文明、祥和的环境。

工作目标是实现“零重大安全事故、零群体性事件、零恶性案件”，确保活动期间治安秩序良好，交通组织顺畅，消防隐患清零，卫生防疫到位，信息网络安全，参与人员满意度高。

二、组织领导与职责分工

（一）成立安全保障工作领导小组

由活动主办单位主要负责人任组长，相关协办单位、公安、消防、交通、卫健、应急、城管等部门负责人为副组长及成员。领导小组下设办公室，负责日常协调、信息汇总及指令传达工作。

（二）明确各专项工作组职责

1.综合协调组：负责总体协调，对接各相关单位，确保信息畅通，督促各项安保措施落实。

2.治安防控组：由公安部门牵头，负责活动现场及周边区域的治安巡逻、秩序维护、人员疏导、突发事件处置及证件查验等工作。

3.消防安全组：由消防救援部门牵头，负责活动场地消防设施检查、消防安全隐患排查、灭火救援准备及现场消防宣传引导。

4.交通保障组：由交管部门牵头，负责活动周边及现场的交通组织、疏导、管制，保障应急通道畅通，协调停车资源。

5.医疗救护组：由卫健部门指定医疗机构负责，配备足够医疗力量和急救设备，设立现场医疗点，负责医疗救护和突发公共卫生事件的应对。

6.设施安检组：负责对活动场地的搭建物、舞台、灯光音响、临时电力设施等进行安全检查和隐患整改。

7.通讯保障组：负责活动期间通讯联络的畅通，确保指挥系统信息传递及时准确。

8.舆情监控与宣传组：负责活动期间相关舆情的监测、研判与引导，以及安全宣传教育工作。

9.后勤保障组：负责安保人员的餐饮、休息、物资供应等后勤支持。

三、主要任务与措施

（一）前期筹备阶段安全工作

1.风险评估：组织专业力量对活动规模、场地条件、参与人群、周边环境等进行全面风险评估，识别潜在风险点（如拥挤踩踏、火灾、触电、暴力袭击、极端天气等），制定针对性防控措施。

2.方案制定与审批：细化各专项工作方案，明确任务、责任人和完成时限，并按规定报相关主管部门审批备案。

3.场地安全检查：联合消防、住建、电力等部门对活动场地进行彻底安全检查，重点检查消防通道、疏散出口、消防设施、电气线路、结构安全等，对发现的隐患立即督促整改。

4.安保力量配置：根据活动规模和风险等级，科学配置公安民警、辅警、保安、志愿者等安保力量，明确各岗位职责和工作流程。

5.应急物资储备：准备充足的应急救援物资，如灭火器、急救药品、照明设备、扩音器、警戒带等，并确保其完好有效。

6.宣传教育：通过多种渠道向参与人员宣传活动安全须知、应急疏散路线和自救互救知识。

（二）活动期间安全保障措施

1.入场安检与秩序维护：在入口处设置安检通道，对入场人员及携带物品进行安全检查，严禁易燃易爆、管制刀具等危险品入场。安排专人引导人流，防止拥挤堵塞。

2.现场巡逻防控：加强活动现场及周边区域的巡逻密度和频次，及时发现和处置各类可疑情况和突发事件。重点关注人员密集区、舞台、通道、制高点等关键部位。

3.消防安全管理：活动期间，确保消防设施完好有效，消防通道畅通无阻。加强对用火用电用气的管理，严禁在非指定区域吸烟或使用明火。

4.交通组织与疏导：在活动现场周边设置临时交通标识，合理规划车流、人流路线。安排警力指挥交通，及时疏导拥堵，保障应急车辆优先通行。

5.医疗救护保障：医疗点安排医护人员24小时值守，随时准备处置突发伤病情况。配备救护车待命，确保伤员能得到及时转运救治。

6.通讯与信息保障：确保指挥系统通讯畅通，定时进行通讯设备检查。安排专人收集、分析现场动态信息，及时上报领导小组。

7.食品与饮用水安全：如活动涉及餐饮服务，需严格把关食品采购、储存、加工、留样等环节，确保食品饮用水安全卫生。

8.电力保障：安排电工对现场电力设施进行值守和巡检，防止电气故障引发安全事故，备好应急发电设备。

（三）应急处置机制

1.应急指挥体系：明确应急处置的指挥层级和响应流程，确保突发事件发生时，指挥系统能够快速启动、高效运转。

2.突发事件预案：针对可能发生的各类突发事件（如踩踏、火灾、爆炸、恐怖袭击、群体性事件、自然灾害等），制定详细的应急处置预案，明确处置程序、责任分工和救援措施。

3.应急演练：活动前组织相关人员进行针对性的应急演练，检验预案的可行性和应急队伍的协同作战能力，提高应急处置实战水平。

4.快速响应与处置：一旦发生突发事件，现场工作