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食品安全管理制度模版

一、总则

1.1目的与依据

为规范食品生产经营活动，保障食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品生产许可管理办法》《食品经营许可管理办法》等法律法规及规章，制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于食品生产者、经营者（包括食品生产企业、食品生产加工小作坊、食品经营者、餐饮服务提供者、食品集中交易市场开办者、食品展销会举办者等）的食品安全管理活动。

1.3术语定义

1.3.1食品安全：指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

1.3.2食品生产经营者：指从事食品生产、销售、餐饮服务等活动的单位和个人。

1.3.3关键控制点：指食品安全危害能够被预防、消除或降低到可接受水平的环节。

1.3.4食品召回：指食品生产者按照规定程序，对由其原因造成的某一批次或特定数量的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的行为。

1.4基本原则

1.4.1预防为主、全程控制：建立覆盖食品生产经营全过程的食品安全管理制度，强化风险防控。

1.4.2风险管理、科学监管：基于风险评估结果，采取有效措施降低食品安全风险。

1.4.3主体责任、社会共治：食品生产经营者是食品安全第一责任人，鼓励社会监督，形成多元共治格局。

1.4.4合规经营、持续改进：遵守法律法规要求，定期评估食品安全管理体系有效性，持续改进管理措施。

二、组织机构与职责

2.1管理机构设置

食品生产经营企业应建立完善的食品安全管理组织机构，确保食品安全工作有人管、有人负责、有人监督。机构设置应与企业规模、生产经营特点相适应，可采取“决策层-管理层-执行层”三级架构，实现责任层层落实。

决策层由企业主要负责人（如总经理、董事长）组成，负责食品安全工作的总体决策，包括审批食品安全管理制度、保障食品安全投入、解决重大问题等。管理层由分管食品安全负责人（如质量总监、食品安全总监）和各部门负责人组成，负责制定具体实施方案、协调各部门工作、监督制度执行等。执行层由各岗位员工组成，负责落实日常食品安全管理要求，如原料验收、生产操作、储存管理等。

对于大型企业，可单独设立食品安全管理部门（如食品安全部），配备专职管理人员；对于中小型企业，可指定现有部门（如质量部、生产部）负责食品安全管理工作，并明确1-2名专职或兼职食品安全管理人员。此外，企业应设立食品安全管理委员会，由主要负责人担任主任，各部门负责人为成员，每季度至少召开一次会议，研究解决食品安全工作中的重大问题。

2.2人员职责

2.2.1主要负责人职责

企业主要负责人是食品安全第一责任人，对食品安全工作全面负责。具体职责包括：（1）贯彻执行食品安全法律法规，确保企业生产经营活动符合要求；（2）建立、健全食品安全管理制度，督促各部门落实；（3）保障食品安全投入，配备必要的设施设备（如冷藏库、检测仪器、消毒设备）；（4）组织制定食品安全事故应急预案，定期组织演练；（5）及时报告食品安全事故，配合监管部门调查处理；（6）保障食品安全管理人员依法开展工作，为其提供必要的工作条件（如培训、经费、权限）。

2.2.2食品安全管理人员职责

食品安全管理人员是食品安全工作的具体执行者，负责日常管理工作的组织实施。具体职责包括：（1）组织制定和完善食品安全管理制度、操作规程，并监督执行；（2）组织开展食品安全培训，确保员工掌握相关知识和技能；（3）定期开展食品安全检查，对发现的问题及时整改，并记录整改情况；（4）监督食品生产经营过程，重点检查原料采购、生产加工、储存运输、销售等环节的卫生控制情况；（5）受理消费者食品安全投诉，及时处理并反馈结果；（6）建立食品安全管理档案，保存相关记录（如培训记录、检查记录、检验报告）；（7）配合监管部门开展监督检查、抽样检验等工作，提供相关资料。

2.2.3生产操作人员职责

生产操作人员是食品生产环节的直接执行者，其工作质量直接影响食品安全。具体职责包括：（1）严格遵守生产操作规程，如洗手消毒、穿戴工作服帽、避免交叉污染；（2）检查生产设备是否正常运行，确保设备清洁、卫生；（3）如实填写生产记录，包括原料使用、生产时间、温度、批次、数量等信息；（4）发现原料或产品异常（如异味、变色、变质），立即停止生产并报告食品安全管理人员；（5）保持工作区域清洁卫生，定期清洁设备、工具，及时清理垃圾；（6）遵守个人卫生要求，如不在工作区域吸烟、饮食，不佩戴首饰，不化妆。

2.2.4采购人员职责

采购人员负责原料、辅料、食品添加剂的采购管理，是食品安全的第一道关口。具体职责包括：（1）审核供应商资质，确保供应商具备合法经营资格（如营