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困难群体心理关爱服务投标方案（技术方案）

一、项目概述

（一）项目背景

困难群体（包括低保对象、特困供养人员、残疾人、困境儿童、失业人员、受灾群众等）由于经济条件受限、社会支持不足、面临多重生活压力等因素，更容易产生焦虑、抑郁、自卑、孤独等心理问题，甚至出现极端情绪与行为。加强困难群体心理关爱服务，是保障民生福祉、维护社会稳定、推进社会治理现代化的重要举措。本项目旨在通过专业化、系统化的心理关爱服务，帮助困难群体缓解心理压力、疏导负面情绪、提升心理调适能力，增强其应对生活困境的信心与能力，促进其身心健康发展与社会融入。

（二）项目目标

1.短期目标：完成对服务范围内困难群体的心理需求排查，建立心理档案；为有迫切需求的群体提供及时的心理疏导与危机干预服务，缓解极端负面情绪，降低心理危机事件发生率。

2.中期目标：构建多元化、全覆盖的困难群体心理关爱服务体系，常态化开展个体咨询、团体辅导、心理讲座等服务；提升困难群体的心理自助与互助能力，改善其心理状态与生活质量。

3.长期目标：形成“专业服务+社区联动+家庭参与”的心理关爱长效机制，增强社会对困难群体心理需求的关注度与支持力度，助力困难群体更好地融入社会，营造包容、温暖的社会氛围。

（三）服务对象与范围

1.核心服务对象：本项目服务范围内的低保对象、特困供养人员、重度残疾人、困境儿童及青少年、失业困难人员、孤寡老人、受灾困难群众等困难群体。

2.延伸服务对象：困难群体的家庭成员（如困境儿童的监护人、残疾人的照料者等），帮助其缓解照料压力，提升关爱与支持能力。

3.服务范围：[根据招标要求明确具体服务区域，如XX市XX区、XX街道/乡镇下辖社区/村等]

二、服务内容与技术标准

（一）心理需求排查与档案建立

1.排查方式：采用“线上问卷+线下走访+社区联动”的多元化排查模式。联合社区（村）工作人员、网格员，通过入户走访、电话访谈等方式接触困难群体；针对具备条件的群体，发放线上心理需求问卷，全面收集其心理状态、情绪困扰、需求诉求等信息。

2.排查工具：选用标准化心理测评量表（如SCL-90症状自评量表、抑郁自评量表SDS、焦虑自评量表SAS、儿童行为量表CBCL等），结合个性化访谈提纲，确保排查结果科学、准确。

3.档案建立：为每位排查对象建立电子与纸质双重心理档案，档案内容包括基本信息（姓名、年龄、家庭情况、困难类型等）、心理测评结果、需求分析、服务记录等。严格遵守保密原则，档案由专人管理，仅用于本次心理关爱服务，严禁泄露个人隐私。

4.技术标准：排查覆盖率不低于服务范围内困难群体总数的90%；档案建立完整率100%，信息更新及时率≥95%；测评量表选用需符合国家相关标准，访谈人员需经过专业培训，确保排查流程规范、结果客观。

（二）个体心理咨询服务

1.服务形式：提供面对面咨询、电话咨询、线上视频咨询三种形式，满足不同群体的便捷性需求。面对面咨询在固定服务站点开展；电话与线上咨询提供24小时预约响应（紧急情况2小时内响应）。

2.服务内容：针对焦虑、抑郁、自卑、人际关系障碍、家庭矛盾、创伤后应激障碍等心理问题，采用认知行为疗法、精神分析疗法、人本主义疗法等专业咨询技术，为服务对象提供个性化心理疏导，帮助其梳理问题、调整认知、缓解情绪、制定解决方案。

3.技术标准：咨询人员需具备国家二级/三级心理咨询师证书或相关专业资质，个案咨询时长每次不少于50分钟，同一服务对象连续咨询次数根据需求合理设定（一般3-8次）；咨询过程需做好详细记录，个案结案率≥85%，服务对象满意度≥90%。

（三）团体心理辅导服务

1.分组依据：根据服务对象的年龄（如困境儿童组、老年困难群体组）、困难类型（如残疾人组、失业人员组）、心理问题类型（如焦虑情绪组、亲子关系组）进行精准分组，确保团体辅导的针对性。

2.服务主题：围绕情绪管理、压力应对、人际交往、亲子沟通、职业规划（针对失业人员）、自我认同提升等主题，设计系列团体辅导活动，如“情绪释放工作坊”“亲子关系提升小组”“失业人员心理支持小组”等。

3.服务流程：每个团体辅导系列包含4-6次活动，每次活动时长90-120分钟，遵循“破冰导入—主题活动—分享交流—总结提升”的流程，采用游戏互动、角色扮演、小组讨论、案例分析等多样化形式，增强团体凝聚力与服务效果。

4.技术标准：团体辅导带领者需具备丰富的团体咨询经验，每组人数控制在8-12人；活动方案需提前精心设计并报备，活动过程需做好记录与评估；团体辅导结束后，服务对象心理状态改善率≥80%。

（四）心理危机干预服务

1.危机识别：建立危机预警机制，通过日常排查、咨询服务、社区反馈等渠道，及时识别存在自杀倾向、暴力倾向、严重心理创伤等极端情况