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建设工程价款结算暂行办法最新版

前言

本办法根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程工程量清单计价标准》（GB55012-2022）等法律法规及标准规范制定，旨在统一建设工程价款结算规则，规范结算行为，保障发承包双方合法权益，促进建筑市场健康发展。本办法适用于各类房屋建筑、市政基础设施、交通运输、水利水电等建设工程的价款结算活动，自发布之日起施行。原相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。

本办法由住房和城乡建设部、财政部联合组织编制，会同国家税务总局、交通运输部、水利部等部门审核通过。

1总则

1.0.1制定目的

为规范建设工程价款结算行为，明确结算依据、程序和方法，维护发承包双方的合法权益，防范结算风险，提高投资效益，促进建筑市场公平竞争和高质量发展，制定本办法。

1.0.2适用范围

本办法适用于新建、改建、扩建建设工程（包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、交通运输工程、水利水电工程、通信工程等）的工程预付款、进度款、竣工结算、合同价款调整、索赔与现场签证、风险控制及争议解决等全过程价款结算活动。

抢险救灾工程、应急工程、涉密工程等特殊建设工程的价款结算，国家另有规定的，从其规定。

1.0.3结算原则

1合法合规原则：价款结算活动应遵守国家现行法律法规、税收政策、标准规范及行业管理规定，不得违反强制性条文。

2公平公正原则：发承包双方应平等协商，合理分担风险，不得设置不合理条件排斥或限制一方权利，不得串通损害国家、集体或第三方利益。

3诚信履约原则：发承包双方应按合同约定全面履行义务，如实提供结算资料，不得虚报冒领、伪造证据、恶意拖欠工程款或无理拒付。

4权责一致原则：结算责任应与合同约定、履约行为相对应，工程量计量、价款支付、变更调整等应依据充分、责任清晰。

5及时高效原则：发承包双方应按本办法规定的时限完成结算相关工作，确保工程价款及时足额支付，保障工程建设顺利推进。

1.0.4基本要求

1建设工程价款结算应采用工程量清单计价模式（国家另有规定的除外），综合单价应包含人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、规费、税金及合同约定的风险费用。

2发承包双方应在施工合同中明确价款结算方式、支付周期、调整规则、风险分担、质量保证金、竣工结算时限等核心条款，避免约定不明或冲突。

3工程价款结算资料应真实、完整、规范，包括合同文件、施工图纸、工程量清单、计量记录、变更签证、验收资料、价格信息等，确保结算依据充分可靠。

4工程造价咨询机构、监理单位等中介机构参与价款结算活动的，应具备相应资质和执业资格，独立、客观、公正地履行职责，对出具的成果文件负责。

5各级住房和城乡建设、财政、税务等主管部门应加强对建设工程价款结算活动的监督管理，依法查处违法违规行为，维护市场秩序。

1.0.5配套标准

本办法应与下列现行国家标准、行业标准及政策文件配套实施：

1《建设工程工程量清单计价标准》（GB55012-2022）；

2《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）；

3《建设工程质量保证金管理办法》；

4《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号）；

5《中华人民共和国增值税暂行条例》及实施细则；

6各行业主管部门发布的专业工程价款结算相关规定；

7其他相关国家标准、行业标准和政策文件。

1.0.6其他规定

建设工程价款结算活动除执行本办法外，还应符合国家环境保护、安全生产、劳动保护、农民工工资支付保障等法律法规的规定，保障从业人员合法权益。

2术语

2.0.1建设工程价款（constructionprojectprice）

发承包双方在建设工程合同中约定的，用于支付完成工程施工、竣工验收合格后的全部工程费用，包括签约合同价、合同价款调整额、工程变更价款、索赔价款、奖励款、规费、税金等。

2.0.2签约合同价（signedcontractprice）

发承包双方在签订施工合同时确定的合同总价款，即中标人的投标报价（或协商确定的合同价款），包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。

2.0.3工程预付款（projectadvancepayment）

发包人在工程开工前，按合同约定向承包人支付的用于购置材料、设备、组织施工的预付款项，包括工程预付款和安全文明施工费预付款。

2.0.4工程进度款（projectprogresspayment）

承包人在工程施工过程中，按合同约定的支付周期和计量结果，向发包人申请支付的工程价款，包括已完工程价款、已确认的变更价款、索赔价款等。

2.0.5竣工结算价（completionsettlementprice）

工程竣工验收合