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电改步入下半场,机遇与挑战并存

[Table_Industry]

——2026电力行业年度策略报告

2025年12月05日

证券研究报告电改步入下半场,机遇与挑战并存

行业研究[Table_ReportDate]2025年12月05日

本期内容提要:

行业投资策略

[Table_Summary]

➢市场表现回顾:公用事业累计涨幅滞后,关注25Q4风格切换。2025

电年初以来,电力公用涨幅相对大盘滞后。2025年以来A股市场逐级

电力行业

上行,科技板块表现尤为亮眼,而公用事业行业作为稳健防御属性板

投资评级看好块,整体跑输大盘。Q4以来,受市场风格切换和电力需求持续转

上次评级看好好,公用事业行业相对市场的涨幅差距有所收窄。展望2026年,公

用事业行业基本面有望持续保持平稳,市场需关注风格切换后低估值

[Table_Author]

李春驰电力公用联席首席分析师板块的补涨机遇。

执业编号:S1500522070001➢电力基本面回顾:电改步入下半场,现货铺开电源入市成为主线。

联系电话:010

邮箱:lichunchi@“136”号文落地与衔接:各地保障机制差异较大,增量竞价结果分

化。“136”号文官宣中国新能源发电正式进入到全面入市阶段。由于

存量项目和增量项目的“机制三要素”差别较大,导致25年上半年出

邢秦浩电力公用分析师现新能源项目“531”抢装热潮。存量项目方面,大部分地区做到了

执业编号:S1500524080001“136”号文中的“平稳过渡”要求,但对于纳入机制的电量体量,各地

联系电话:010

邮箱:xingqinhao@政策有所差别。增量项目方面,山东、云南等11省市区完成首次增

量项目竞价。从竞价结果来看,上海、江西、云南、天津、新疆的结

唐婵玉电力公用分析师

果更接近竞价上限;青海直接以上限成交;而甘肃则以下限成交。现

执业编号:S1500525050001

邮箱:tangchanyu@货市场试运行情况总结:现货市场实现全面覆盖。“394”号文再度要

求各省推进现货市场,并提出“鼓励先进,鞭策后进”的具体要求。

截至2025年11月,我国省级电力现货市场已实现基本全覆盖,“394”

号文的目标已经实现,现货市场有望迎来全面推广。

➢电力行业展望:电改持续深化,稀缺稳定价值凸显,资产整合或存

投资机遇。行业形势研判:供需步入宽松周期,现货价格显著影响长

协,稀缺稳定价值凸显。煤电正步入大规模投运潮,叠加用电需求疲

弱电力电量供需格局转宽松。电力供需格局宽松是2022-2024年现货

市场价格下行的直接原因,而其后又隐含能源价格回落和新能源装机

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