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物资储备应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对各类突发事件，保障人民群众基本生活需求，维护社会稳定，提高应急物资储备与供应的效率和水平，特制定本预案。本预案旨在建立健全统一、高效、科学的物资储备应急管理机制，确保在突发事件发生时，能够迅速、有序、有效地组织物资调拨、供应和保障工作。

（二）编制依据

本预案依据国家相关法律法规、政策文件以及地方应急管理总体预案等要求，结合实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本地区（或单位/社区）应对各类突发事件（包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等）所引发的物资需求，进行应急储备、调拨、供应和保障的全过程管理。

（四）工作原则

1.统一领导，分级负责：在应急指挥机构的统一领导下，明确各部门、各层级在物资储备应急工作中的职责和分工。

2.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，平时做好物资储备、管理和维护，确保应急时可用。

3.需求导向，合理储备：根据可能发生的突发事件类型和规模，科学预测物资需求，实行品种适宜、数量适度、结构合理的储备。

4.统筹兼顾，资源共享：整合各方资源，实现物资信息互通、资源共享，避免重复储备和浪费。

5.快速反应，高效保障：建立健全应急响应机制，确保应急物资在最短时间内调拨到位，满足应急需求。

二、组织机构与职责

（一）应急物资储备领导小组

成立应急物资储备领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人（或社区负责人）任组长，相关部门负责人为成员。领导小组是物资储备应急工作的领导机构，负责重大事项决策、统筹协调和指挥调度。

（二）领导小组主要职责

1.审定和修订本物资储备应急预案。

2.统一领导和指挥应急物资储备、调拨、供应等工作。

3.研究决定应急物资储备工作中的重大问题，如大额资金投入、重要物资采购等。

4.根据突发事件级别，启动和终止本预案。

（三）日常管理机构

领导小组下设办公室（可设在后勤保障部门、应急管理部门或指定科室），负责日常工作的组织与协调。

（四）各成员单位职责（示例，需根据实际情况细化）

1.后勤（或物资管理）部门：负责应急物资的采购、储存、保管、维护、盘点和更新；建立物资台账，确保账物相符；负责应急物资的调拨和发放。

2.财务部门：负责应急物资储备所需经费的保障和管理，确保资金及时到位和规范使用。

3.安保（或安全）部门：协助做好应急物资储备场所的安全保卫工作，防止物资被盗、损毁；参与应急物资的紧急调拨和运输。

4.宣传（或信息）部门：负责应急物资储备知识的宣传教育和培训；必要时，协助发布相关信息。

5.各业务部门/科室：根据自身职能，提出本部门所需应急物资的建议；参与本部门应急物资的使用和管理。

三、物资储备规划

（一）突发事件类型与物资需求分析

针对本地区（或单位/社区）可能发生的主要突发事件，如地震、洪水、火灾、极端天气、公共卫生事件等，分析不同类型、不同级别事件可能导致的物资需求。

（二）储备物资分类与清单

根据需求分析，储备物资主要包括以下类别（具体清单需结合实际情况制定和动态调整）：

1.生活必需品：

*饮用水（瓶装水、净水设备及耗材）

*食品（方便食品、压缩食品、罐头、饼干、米面油等，注意保质期）

*个人卫生用品（毛巾、肥皂、卫生纸、女性用品等）

*衣物（保暖衣物、雨衣、雨靴等）

2.医疗救护用品：

*急救包（绷带、纱布、消毒液、创可贴、医用手套等）

*常用药品（退烧药、止泻药、感冒药、止痛药、抗过敏药等）

*特殊药品（根据常见需求或特定风险考虑）

*医疗器械（体温计、血压计、担架等）

3.应急工具与设备：

*通讯设备（对讲机、收音机、备用电池、充电器）

*照明设备（手电筒、头灯、应急灯、蜡烛）

*发电设备（小型发电机、太阳能充电器）

*消防器材（灭火器、消防水带、消防斧等）

*破拆工具（撬棍、锤子、铁锹、斧头）

*交通工具（应急车辆，确保油料充足和车况良好）

*其他工具（多功能刀具、绳索、胶带、防水布等）

4.个人防护用品：

*口罩（一次性医用口罩、N95/KN95口罩）

*防护服、护目镜、防护面罩

*手套（医用手套、防滑手套）

5.其他物资：

*帐篷、睡袋、防潮垫

*应急通讯联络表

*重要文件资料的备份（电子版和纸质版）

（三）储备数量与更新周期

1.储备数量：根据保障人数、保障时长、事件严重程度以及物资特性（保质期、易损耗性）等因素综合确定。可参考国家或地方相关标准，结合实际情况制定。

2.更新周期：

*对有保质期的物资（如食品、药品、口罩），应设定明确的检查和更新周期，