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学校财产安全防范措施制度

总则

学校财产是保障教育教学活动顺利开展的物质基础，为加强学校财产安全管理，保护学校资产的安全与完整，防止资产流失和损坏，特制定本制度。本制度依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国物权法》等相关法律法规，结合学校实际情况制定。

财产管理机构与职责

1.财产管理领导小组

学校成立由校长任组长，分管副校长任副组长，后勤、财务、教务等部门负责人为成员的财产管理领导小组。其主要职责是全面领导学校财产管理工作，制定财产管理的重大政策和规划，协调各部门在财产管理中的工作关系。

定期召开财产管理工作会议，听取财产管理工作汇报，研究解决财产管理工作中存在的重大问题。

2.后勤部门

负责学校固定资产的采购、验收、登记、调配、维修、报废等日常管理工作。建立固定资产台账，对每一项固定资产进行详细记录，包括资产名称、规格型号、购置时间、购置价格、使用部门、存放地点等信息。

定期对学校固定资产进行清查盘点，确保账实相符。每学期至少进行一次全面清查，对清查中发现的问题及时进行处理。

负责学校公共设施的维护和管理，确保设施的正常使用。制定公共设施维护计划，定期对设施进行检查和维护，及时修复损坏的设施。

3.财务部门

负责学校财产的财务管理，建立健全财产财务管理制度。对学校财产的购置、使用、处置等进行财务核算和监督，确保财产资金的合理使用。

参与学校财产采购的预算编制和审核工作，对采购资金进行严格管理。定期对学校财产的财务状况进行分析，为学校财产管理决策提供财务依据。

4.使用部门

各使用部门是本部门财产管理的直接责任部门，负责本部门财产的日常使用和保管。建立本部门财产管理台账，对本部门使用的财产进行详细记录，并定期与后勤部门进行核对。

合理使用和维护本部门财产，防止财产的损坏和丢失。对本部门财产的使用情况进行定期检查，发现问题及时向后勤部门报告。

财产采购管理

1.采购计划制定

各使用部门根据教学、科研和管理工作的需要，于每年年底前编制下一年度的财产采购计划。采购计划应包括采购物品的名称、规格型号、数量、预算金额等详细信息，并说明采购的必要性和用途。

后勤部门对各使用部门提交的采购计划进行汇总和审核，结合学校的实际情况和资金状况，编制学校年度财产采购总计划。采购总计划经学校财产管理领导小组审批后执行。

2.采购方式选择

学校财产采购应遵循公开、公平、公正的原则，根据采购金额和采购物品的性质，选择合适的采购方式。采购金额在规定限额以上的，应采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式进行采购；采购金额在规定限额以下的，可以采用询价、单一来源采购等方式进行采购。

对于紧急采购项目，经学校财产管理领导小组批准后，可以采用紧急采购方式进行采购，但应在采购完成后及时补办相关手续。

3.采购合同签订

采购部门在确定供应商后，应与供应商签订采购合同。采购合同应明确采购物品的名称、规格型号、数量、价格、质量标准、交货时间、交货地点、付款方式、售后服务等条款，明确双方的权利和义务。

采购合同签订后，采购部门应及时将合同副本送财务部门和使用部门备案。

4.采购验收

采购物品到货后，采购部门应组织使用部门、后勤部门和财务部门等相关人员进行验收。验收人员应按照采购合同和相关标准对采购物品的数量、质量、规格型号等进行严格检查，确保采购物品符合要求。

验收合格后，验收人员应填写验收报告，经相关人员签字确认后，作为财务付款的依据。对验收不合格的采购物品，采购部门应及时与供应商协商解决，要求供应商更换或退货。

财产使用与保管

1.财产领用

各使用部门需要领用财产时，应填写财产领用单，经部门负责人签字批准后，到后勤部门办理领用手续。后勤部门根据领用单发放财产，并在财产台账上进行登记。

对于贵重物品和危险物品的领用，应严格按照相关规定办理审批手续，并进行详细记录。

2.财产保管

各使用部门应指定专人负责本部门财产的保管工作，确保财产的安全和完整。保管人员应定期对财产进行检查和维护，发现问题及时处理。

学校应建立财产保管制度，对财产的保管环境、保管方法等作出明确规定。对于易损坏、易丢失的财产，应采取特殊的保管措施。

3.财产借用

学校内部各部门之间因工作需要借用财产时，应填写财产借用单，经借出部门和借入部门负责人签字批准后，到后勤部门办理借用手续。借用期限一般不得超过一个月，如需延长借用期限，应重新办理借用手续。

学校财产一般不得外借，确因特殊情况需要外借的，应经学校财产管理领导小组批准，并签订借用协议，明确借