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文广局设施设备管理制度

一、管理职责划分

文广局设施设备管理实行“统一领导、分级负责、责任到人”的管理机制，明确资产管理部门、使用部门及技术保障部门的职责边界，确保设备全生命周期管理责任可追溯。

（一）资产管理部门职责

1.统筹全局设施设备管理工作，制定年度设备配置计划，审核各部门设备需求申请，结合预算及现有设备使用状况提出配置建议。

2.建立全局设施设备电子台账与纸质档案，记录设备名称、型号、规格、购置时间、原值、使用部门、存放地点、技术参数、维修记录等信息，确保账物一致。

3.组织设备验收、盘点、报废等关键环节的审核与监督，定期检查设备使用维护情况，形成检查报告并提交局务会。

4.协调财政、审计等外部部门对设备管理的监督检查，配合完成资产清查、绩效评价等工作。

（二）使用部门职责

1.负责本部门使用设备的日常管理，指定设备管理员（原则上由部门负责人或业务骨干担任），落实“谁使用、谁保管、谁负责”的责任制度。

2.按要求提交设备购置、维修、报废申请，提供设备使用状况说明及技术参数需求，参与设备验收、盘点等工作。

3.监督本部门人员规范使用设备，制止违规操作行为，发现设备异常及时报修并记录故障信息。

4.配合资产管理部门完成设备调配、转移等工作，因部门调整或人员变动时，须办理设备交接手续并报资产管理部门备案。

（三）技术保障部门职责

1.负责设备技术指导与维护支持，制定设备维护计划（含日常维护、定期维护、专项维护），建立维修档案，记录维修时间、故障原因、处理措施、更换配件等信息。

2.对专业性强、技术复杂的设备（如舞台灯光音响、数字化放映设备），组织操作培训并考核，确认操作人员具备上岗能力后发放操作资格证明。

3.参与设备采购前的技术参数论证，协助资产管理部门制定验收标准；对拟报废设备进行技术鉴定，出具是否符合报废条件的书面意见。

4.定期检查设备安全隐患（如电路老化、机械部件磨损），提出整改建议并跟踪落实；建立应急维修机制，确保突发故障24小时内响应（紧急设备如演出音响需4小时内到场）。

二、采购与验收管理

设施设备采购严格遵循“先审批、后采购，按需配置、节约高效”原则，确保采购流程规范、设备质量达标。

（一）采购申请与审批

1.使用部门根据业务需求，于每年10月底前提交下一年度设备购置申请，说明设备用途、技术参数、数量及预算（单价5万元以上设备需附可行性论证报告）。

2.资产管理部门汇总申请后，结合设备使用年限（通用设备最低使用年限6年，专用设备8年）、现有设备冗余度及全局预算，编制《年度设备采购计划》，经局务会审议通过后报财政部门审批。

3.因突发业务需求需临时采购的设备（单次采购金额5万元以下），由使用部门提交书面说明，经分管领导审批后执行；5万元以上需补充可行性论证并经局务会审议。

（二）采购实施

1.采购方式按《政府采购法》及相关规定执行：单项或批量采购金额达到公开招标限额（200万元）的，必须公开招标；未达到限额的，可采用竞争性谈判、询价等方式，其中50万元以上采购项目需委托第三方代理机构。

2.采购合同需明确设备型号、技术参数、质保期（至少1年，专用设备可延长至3年）、售后服务（含免费维修范围、响应时间）等条款，合同文本经法务部门审核后签订。

（三）验收与建档

1.设备到货后，由使用部门、技术保障部门、资产管理部门组成验收小组（3人以上），对照合同、技术参数清单及出厂检测报告进行现场验收。

2.验收内容包括：外观检查（无破损、变形）、功能测试（开机运行、性能指标符合要求）、配件核对（说明书、保修卡、合格证、专用工具齐全）。专业性设备需邀请第三方检测机构参与（如舞台音响需检测声压级、频率响应）。

3.验收合格后，填写《设备验收单》（三方签字确认），资产管理部门3个工作日内完成设备编号（规则：局代码+类别代码+年份+序号，如WJ-YY-2024-001）、台账登记及档案归档（含合同、发票、验收单、技术资料）。验收不合格的，由采购部门按合同条款要求供应商退换或赔偿。

三、使用与维护管理

设备使用须遵循“规范操作、合理使用、定期维护”原则，延长设备使用寿命，保障业务正常开展。

（一）使用规范

1.操作人员须经技术保障部门培训并考核合格，方可使用专业性设备（如灯光控制台、数字投影仪）；培训内容包括操作流程、安全注意事项、日常维护要点，培训记录存入个人技术档案。

2.建立《设备使用登记本》，记录使用时间、操作人员、运行状况（正常/异常），大型活动使用设备（如演出音响）需提前3个工作日报备技术保障部门，由其安排专人现场保障。

3.禁止以下行为