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煤矿安全生产监督工作总结

——[年份]年度回顾与展望

本年度，在上级主管部门的正确领导下，我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障矿工生命财产安全为核心，以防范和遏制重特大事故为目标，全面落实安全生产责任制，持续深化安全监管举措，辖区内煤矿安全生产形势总体保持了平稳可控的态势。现将本年度煤矿安全生产监督工作总结如下：

一、强化责任落实，构建齐抓共管格局

安全生产，责任重于泰山。我们深刻认识到责任体系是安全生产的“牛鼻子”。

一是压实企业主体责任。督促各煤矿企业严格履行安全生产法定职责，修订并完善了以主要负责人为核心的安全生产责任体系，确保“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落到实处。通过签订安全生产目标责任书、定期约谈、专项督查等方式，推动企业主要负责人亲自研究、亲自部署、亲自督查安全工作，确保安全投入、安全管理、安全培训、应急救援等措施到位。

二是明确监管责任。进一步细化了各级监管部门及人员的监管职责，严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，避免了监管盲区和推诿扯皮现象。定期组织监管人员业务培训，提升履职能力，确保监管工作的专业性和有效性。

三是推动责任全员覆盖。指导煤矿企业将安全责任层层分解，落实到每个部门、每个岗位、每个人员，形成了“人人有责、各负其责”的安全生产工作氛围。鼓励企业建立健全安全绩效考核机制，将安全绩效与员工收入、职务晋升等挂钩，激发全员参与安全管理的积极性。

二、深化隐患排查，提升风险防控能力

隐患是事故的根源，排查治理是关键。我们始终将隐患排查治理作为安全监管的重中之重。

一是突出重点精准排查。结合不同时期、不同季节的安全生产特点，以及辖区煤矿的实际情况，聚焦瓦斯、水、火、顶板、冲击地压等重大灾害防治，组织开展了多次专项排查整治行动。对高风险区域、关键环节、重点岗位进行“靶向治疗”，确保隐患排查无死角、无盲区。

二是强化过程管控。严格执行隐患排查治理“闭环管理”制度，对排查出的隐患，建立台账，明确整改责任、整改时限和整改措施。加强对隐患整改过程的跟踪督办，确保隐患及时消除。对重大事故隐患，坚决实行挂牌督办，必要时采取停产整顿措施，严防隐患升级导致事故。

三是推动双重预防机制建设。指导煤矿企业深入开展安全风险辨识评估，科学划分风险等级，绘制风险分布图。督促企业针对不同等级的风险采取相应的管控措施，并将风险管控与隐患排查有机结合，实现了从“事后处置”向“事前预防”的转变。

三、加强基础建设，夯实安全生产根基

安全生产基础工作是提升整体安全水平的保障。我们从制度、装备、人员等多方面入手，着力夯实煤矿安全基础。

一是健全安全管理制度。督促煤矿企业根据最新法律法规和标准规范，及时修订完善各项安全管理制度和操作规程，确保制度的科学性、针对性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。

二是提升安全装备水平。鼓励和引导煤矿企业加大安全投入，推广应用先进的安全技术装备和工艺，淘汰落后产能和不安全的设备设施。重点推动“一优三减”（优化系统、减水平、减头面、减人员）、智能化开采、自动化监测监控等技术的应用，提升本质安全水平。

三是强化从业人员培训。严格落实煤矿从业人员安全培训和持证上岗制度。督促企业加强对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及普通井下作业人员的安全培训，突出应急处置能力和实际操作技能的培训。通过多种形式的培训，切实提升从业人员的安全意识和自我防护能力。

四、坚持严管重罚，保持高压监管态势

严格的监管执法是推动安全生产工作的有效手段。我们始终保持对安全生产违法行为的高压态势。

一是规范执法行为。严格按照法定权限和程序开展执法检查，坚持“谁执法、谁负责”，确保执法过程公开、公平、公正。推行“说理式执法”，既严格执法，又做好法律法规的宣传解释工作。

二是加大处罚力度。对检查中发现的安全生产违法行为，特别是对“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为和重大事故隐患，坚决依法依规予以严肃处理。对屡教不改、性质恶劣的，依法从重处罚，并纳入诚信体系管理。

三是强化警示教育。定期组织煤矿企业负责人和安全管理人员观看事故案例警示教育片，通报典型事故案例和违法违规行为，用事故教训推动工作，引导企业深刻吸取教训，举一反三，警钟长鸣。

五、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前煤矿安全生产工作仍面临诸多挑战，存在一些不容忽视的问题：

一是部分企业主体责任落实仍有差距。少数煤矿企业安全意识淡薄，重生产、轻安全的思想依然存在，安全投入不足、制度执行不到位、员工培训流于形式等问题时有发生。

二是从业人员素质有待进一步提升。煤矿从业人员结构复杂，部分人员文化水平不高，安全意识和操作技能有