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职业健康管理制度

为有效预防、控制和消除职业病危害，保障劳动者职业健康权益，依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。本制度适用于单位全体从业人员及相关方人员在生产经营活动中的职业健康管理。

一、管理职责与机构设置

单位主要负责人对本单位职业健康工作全面负责，履行以下职责：组织制定并推动实施、操作规程及年度工作计划；确保职业健康投入满足工作需要，包括防护设施建设、检测评价、健康检查、培训教育等费用；定期召开职业健康专题会议，研究解决重大问题；督促、检查职业健康工作，及时消除隐患；依法向劳动者如实告知职业病危害及防护措施。

分管职业健康的负责人协助主要负责人落实具体工作，直接负责职业健康管理体系运行，组织制定并监督执行各项制度，协调解决日常管理中的问题，定期向主要负责人汇报工作进展。

设立独立的职业健康管理部门（或明确责任部门），配备专职或兼职职业健康管理人员（按劳动者总数1‰配备，且至少1名专职人员）。该部门具体承担以下职责：组织开展职业病危害因素识别、检测与评价；监督职业危害防护设施运行及个人防护用品使用；组织劳动者职业健康检查并建立监护档案；制定并实施职业健康培训计划；协调处理职业健康投诉与纠纷；推动职业健康管理信息化建设，确保数据准确完整。

各生产车间、职能部门负责人为本部门职业健康第一责任人，负责落实本部门岗位职业健康操作规程，监督劳动者正确使用防护设施及用品，及时报告职业危害隐患，配合职业健康管理部门开展各项工作。

二、前期预防与源头控制

新、改、扩建项目及技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）必须严格执行职业卫生“三同时”制度，即职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

建设项目可行性论证阶段，应委托具备资质的技术服务机构进行职业病危害预评价，编制预评价报告。预评价报告需涵盖建设项目可能产生的职业病危害因素种类、分布、浓度（强度），对劳动者健康的影响分析，防护设施的可行性论证等内容。预评价报告需经安全生产监督管理部门审核，未经审核或审核不合格的项目不得开工建设。

设计阶段，设计单位需依据预评价报告及国家职业卫生标准，在设计文件中明确职业危害防护设施的具体参数（如通风系统风量、除尘设备效率、降噪措施分贝值等），并在施工图纸中标注防护设施位置、规格及技术要求。职业健康管理部门参与设计审查，确保防护设施设计符合实际需求。

施工阶段，施工单位需严格按照设计图纸施工，不得擅自变更防护设施设计。职业健康管理部门与工程管理部门共同监督施工质量，对防护设施隐蔽工程进行验收，留存影像及检测记录。

项目竣工后，需委托具备资质的技术服务机构进行职业病危害控制效果评价，编制控制效果评价报告。报告需明确防护设施的实际运行效果，职业病危害因素浓度（强度）是否符合国家职业卫生标准。控制效果评价合格后，组织职业卫生“三同时”验收，验收通过后方可投入生产。

三、作业过程职业健康管理

（一）职业病危害因素监测与评价

每年制定职业病危害因素监测计划，明确监测点、监测项目、监测周期及责任人员。监测项目包括粉尘（如矽尘、煤尘、石棉尘）、化学因素（如苯、铅、硫化氢）、物理因素（如噪声、高温、电离辐射）等，监测周期按《工作场所职业病危害因素检测规范》执行（一般化学因素每半年1次，物理因素每年1次，高毒物品作业场所每月1次）。

委托具备资质的技术服务机构开展监测，监测结果需在3个工作日内反馈至职业健康管理部门。对超标点位，立即分析原因，制定整改措施（如增加通风频次、更换防护设备、调整作业时间），并在15个工作日内完成整改。整改后需重新监测，直至达标。监测结果及整改情况需在作业场所公告栏公示，接受劳动者监督。

每三年委托具备资质的技术服务机构进行一次全面职业病危害现状评价，评价内容包括职业病危害因素控制效果、防护设施运行状况、劳动者健康影响分析等。现状评价报告需报安全生产监督管理部门备案，并向劳动者公布。

（二）防护设施与个人防护用品管理

建立职业危害防护设施台账，明确设施名称、型号、安装位置、维护周期及责任人。防护设施（如通风除尘系统、降噪屏障、排毒装置）需与生产设备同步运行，不得擅自停用或拆除；因检修需临时停用的，需提前24小时报告职业健康管理部门，制定临时防护方案（如增加移动除尘设备、缩短作业时间），经批准后方可实施。

每月对防护设施进行一次全面检查，记录运行参数（如通风系统风速、除尘设备阻力），发现异常及时维修。每半年委托专业机构对防护设施性能进行检测，确保其除尘效率≥95%、降噪效果≥15分贝等关键指标符合要求。

根据岗位职业病危害因素种类及强度，为劳动者配备符合国家标准的个人