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迎接全市创建全国文明城市城乡环境综合整治工作方案

为全面落实全国文明城市创建工作部署，进一步提升城乡环境整体面貌，切实解决当前城乡环境存在的突出问题，不断增强群众获得感、幸福感和满意度，现就全市城乡环境综合整治工作制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，围绕“创建为民、创建靠民、创建惠民”理念，以“干净、整洁、有序、文明”为目标，聚焦城乡环境短板弱项，突出问题导向、目标导向、结果导向，统筹推进城区与农村环境整治，强化部门协同、上下联动、全民参与，建立健全环境治理长效机制，全面提升城乡环境精细化、规范化、常态化管理水平，为创建全国文明城市提供坚实环境支撑。

二、整治范围与重点

（一）整治范围

覆盖全市行政区域，重点包括：城区主次干道、背街小巷、居民小区（含老旧小区、无物业小区）、商业街区、集贸市场、公园广场、交通场站、校园周边、医院周边等公共区域；农村行政村（社区）、自然村落、通村公路、农田林网、河道沟渠、文化活动中心等区域；城乡结合部、国省道沿线、旅游景区及周边、建筑工地及围挡区域等薄弱环节。

（二）整治重点

1.环境卫生整治

-垃圾清运与分类管理：全面清理道路两侧、绿化带、河道、公共绿地、居民小区等区域的暴露垃圾、卫生死角，规范设置垃圾收集容器，确保无满溢、无散落。城区垃圾清运实现“日产日清”，农村垃圾清运频次根据实际需求调整，重点区域每日至少1次。推广生活垃圾分类，在城区公共机构、居民小区、商业场所设置分类收集设施，开展分类知识宣传；农村结合实际推进“可腐烂垃圾就地堆肥、不可腐烂垃圾集中处理”模式，减少垃圾存量。

-环卫设施维护：对垃圾桶、垃圾转运站、公共厕所等环卫设施进行全面排查，及时维修破损设施，定期清洗消毒，确保无异味、无污渍。城区公共厕所达到“四净三无两通一明”（地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明）标准；农村公共厕所完善防蝇、通风设施，定期清掏粪污。

-河道水域治理：清理河道、湖泊、沟渠内的漂浮物、杂物及沿岸垃圾，禁止向水域倾倒垃圾、排放污水。加强河道护坡、护栏等设施维护，对黑臭水体进行综合治理，恢复水域生态功能。

2.公共秩序整治

-交通秩序规范：重点整治机动车、非机动车乱停乱放问题，在主次干道、背街小巷、商业街区等区域合理施划停车泊位，推广“路内停车电子收费+路外停车场引导”模式，严管占用人行道、消防通道、盲道停车行为。加强电动车管理，严查闯红灯、逆行、加装遮阳篷等违法行为；规范共享电动车停放，运营企业需落实“电子围栏”管理，及时清理乱停车辆。

-经营秩序规范：全面治理占道经营、店外经营现象，对主次干道、校园周边、集贸市场周边等重点区域实行“定人、定岗、定时、定责”管理，引导流动摊贩进入便民市场或划定的临时经营区域规范经营。加强集贸市场管理，规范摊位设置，清理市场内外杂物，确保通道畅通、环境整洁；严禁市场内活禽宰杀，落实“一日一清洁、一周一大扫、一月一消杀”制度。

-施工秩序规范：加强建筑工地管理，严格落实“六个百分之百”（施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输）要求。规范施工围挡设置，围挡高度不低于2米，表面整洁、无破损，可设置公益广告或文明创建宣传内容；禁止围挡占用人行道、盲道或影响行人通行。

3.基础设施完善

-道路与市政设施维护：全面排查城区主次干道、背街小巷、农村公路的路面破损、坑洼、裂缝等问题，及时进行修补；修复破损的路沿石、人行道板、护栏、路灯等设施，确保道路平整、路灯亮灯率达到98%以上。农村公路重点加强通村路、村内巷道的硬化改造，解决“最后一米”出行问题。

-公共服务设施提升：完善社区（村）文化活动中心、健身器材、宣传栏等设施，确保功能完好、整洁美观。在居民小区增设快递柜、非机动车充电棚等便民设施，解决快递乱堆、飞线充电等问题；对老旧小区的供水、供电、供气、排水管网进行改造，消除堵塞、渗漏等隐患。

-绿化景观优化：对城区公园、广场、道路绿化带的缺株、死株进行补植，清理杂草、枯枝，定期修剪整形；加强农村村庄绿化，利用房前屋后、空闲地种植果树、花草，打造“微花园”“微果园”。禁止擅自占用绿地、破坏绿化设施，对毁绿种菜、私搭乱建等行为依法依规处理。

4.文明习惯养成

-宣传引导：通过电视、广播、网络、社区（村）宣传栏、微信公众号等平台，广泛宣传文明城市创建、城乡环境整治的重要意义和具体要求，普及环境卫生、文明礼仪知识。开展“