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建筑施工材料采购管理标准

前言

建筑施工材料是工程建设的物质基础，其质量、价格、供应及时性直接关系到工程的质量、安全、进度和成本控制。为规范建筑施工企业材料采购行为，提高采购管理水平，降低采购成本，保障工程顺利实施，特制定本标准。本标准旨在为建筑施工企业提供一套系统、科学、可操作的材料采购管理指引，适用于各类建筑工程项目的材料采购活动。

一、采购管理基本原则

建筑施工材料采购管理应遵循以下基本原则，以确保采购工作的合规、高效与可持续：

1.质量为本，满足规范：采购的材料必须符合国家、行业及地方现行的质量标准、技术规范和设计文件要求。严禁采购不合格或假冒伪劣产品，从源头把控工程质量。

2.合规高效，流程规范：采购活动应严格遵守国家法律法规及企业内部规章制度，建立并执行规范、透明的采购流程。在保证合规的前提下，力求简化程序，提高采购效率。

3.计划先行，动态调整：材料采购应以施工进度计划、设计图纸及物资需求计划为依据，提前规划。同时，应根据工程实际进展、市场变化等因素进行动态调整，确保供需平衡。

4.成本优化，性价比优：在保证质量和服务的前提下，通过市场调研、比价、议价等方式，力求以最合理的成本采购到符合要求的材料。注重综合性价比，而非单纯追求最低价。

5.权责明确，过程受控：明确采购各环节的责任主体，建立健全采购管理责任制。对采购全过程进行有效监控，确保采购行为的可追溯性。

6.合作共赢，持续改进：与合格供应商建立长期稳定的合作关系，实现互利共赢。定期对采购管理工作进行评估与总结，持续改进采购策略和管理方法。

二、组织架构与职责分工

为确保材料采购管理工作有序进行，施工企业应根据项目规模和管理需求，明确采购管理的组织架构，并清晰划分各相关部门及人员的职责。

1.企业层面：

*物资管理部门（或类似职能部门）：负责制定企业整体的材料采购管理制度和策略；建立和维护企业级供应商信息库；组织大宗材料、重要材料的集中采购或战略采购；对各项目的采购工作进行指导、监督与考核。

*成本合约部门：负责审核项目材料采购预算；参与重要材料采购合同的评审；对采购价格的合理性进行把控。

*技术质量部门：负责提供主要材料的技术标准、质量要求和验收规范；参与材料选型和供应商的技术能力评估。

*财务部门：负责采购资金的筹措与支付；参与采购合同的财务条款评审；对采购成本进行核算与分析。

2.项目层面：

*项目经理部：是项目材料采购管理的责任主体，负责执行企业采购管理制度，组织项目所需材料的具体采购工作。

*项目物资部门（或材料员）：具体负责编制项目材料需用计划和采购计划；组织实施项目材料的采购（除企业集中采购外）；负责供应商的询价、考察与初步选择；签订采购合同（在授权范围内）；负责材料的进场验收、仓储保管、发放使用及结算工作；收集整理采购相关资料。

*项目技术部门：根据施工图纸和施工组织设计，及时准确提供项目详细的材料需用计划（包括规格、型号、数量、质量标准、需用时间等）；参与进场材料的质量检验。

*项目施工部门：根据施工进度计划，提出材料的阶段性需求；参与材料进场验收，负责材料在施工现场的合理堆放与使用管理。

*项目商务/预算部门：负责编制项目材料采购预算；参与材料采购成本的控制与分析。

三、采购计划与预算管理

采购计划是指导采购工作的依据，预算管理是控制采购成本的关键。

1.材料需用计划编制：

*项目技术部门应根据施工图纸、施工组织设计、施工进度计划，分阶段、分部位编制详细的《材料需用计划》。

*需用计划应明确材料的名称、规格型号、计量单位、数量、质量标准、技术参数、供应时间及地点等。

*需用计划需经项目技术负责人审核，项目经理批准后提交给项目物资部门。

2.采购计划编制与审批：

*项目物资部门根据经批准的《材料需用计划》、库存情况、市场供应状况及经济采购批量，编制《材料采购计划》。

*采购计划应明确采购材料的名称、规格型号、数量、质量要求、计划单价、预计总价、供货周期、采购方式、负责部门及人员等。

*采购计划需进行分级审批。对于大额、重要材料的采购计划，应报企业相关职能部门审批。

3.采购预算编制与控制：

*项目商务/预算部门根据采购计划、中标价或施工图预算，结合市场行情，编制《材料采购预算》。

*采购预算应作为控制材料采购成本的上限，采购过程中应严格执行预算，如有超预算情况，需按规定程序报批。

*物资部门在采购过程中，应积极采取措施控制采购成本，确保采购支出在预算范围内。

四、供应商管理

供应商管理是确保材料质量和供应稳定性的基础工作。

1.供应商信息收集与初步筛选：

*通过市场调研、行业推荐、招