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退役军人事务局退役军人安置流程

作为在退役军人事务局从事安置工作近十年的“老安置”，我常说：“每一份安置方案，都是给战友们的第二张‘人生地图’。”从政策宣讲到上岗报到，每一步都得像织毛衣那样，针脚密实、经纬分明。今天就跟大家唠唠这完整的安置流程，让战友们心里有底，也让更多人了解我们工作的“里子”。

一、前期准备：织好政策“明白网”

安置工作启动前三个月，我们的办公室就开始“转起来”了。说句实在话，安置不是“临时抱佛脚”，前期准备越充分，后面的路就越顺。

（1）政策梳理与分工部署

每年安置季刚开始，局里会召开专题会议，由安置科牵头，联合就业创业科、权益维护科等科室，共同梳理当年的安置政策。比如，哪些战友符合“政府安排工作”条件？服役满12年的士官、平时荣立二等功或战时三等功以上的人员、因战致残被评定为5至8级残疾等级的人员，这些都是“硬杠杠”。我们会把政策文件里的“专业术语”翻译成“大白话”，比如“服现役期间获得中央军委、战区（原大军区）授予荣誉称号，或者荣获一等功的，优先安置到事业单位”——这句话写成通知时，我们会加上注释：“荣誉称号和一等功的证书要带齐，审核时需要原件”。

同时，局里会明确分工：有人负责对接编办、人社、国资等部门收集岗位信息，有人负责联系部队核实退役军人档案，有人专门做政策宣讲。我记得去年，为了确保“一人一档”准确，我们派了两位同事去某集团军驻地，跟部队干部一起核对23名转业士官的服役年限、奖惩记录，光表格就填了三大本。

（2）多渠道政策宣讲

政策梳理完，得让战友们“听得见、看得懂”。我们一般通过三个渠道：

①线上推送：在局官网、微信公众号开设“安置专栏”，每周推送政策解读视频。去年我们拍了个10分钟的动画短片，用“兵哥兵姐对话”的形式讲安置条件、选岗规则，播放量破了5万。

②线下宣讲会：联合人武部、驻军单位，到军营里开“安置说明会”。记得有次在某旅礼堂，我刚说完“服役年限每多1年，积分加3分”，台下就有个上士举手问：“班长在部队代职排长算职务分吗？”这种现场互动特别重要，能把政策里的“模糊地带”当场说清。

③一对一答疑：开通安置咨询热线，安排专人接听。有位四级军士长打电话说：“我媳妇在老家医院上班，能不能申请回她所在的区安置？”我们翻了政策，明确“配偶随军前或者结婚时常住户口所在地”可以作为安置地，当场给他吃了“定心丸”。

二、资格审查：严把入口“质量关”

政策宣讲结束，就到了关键的资格审查环节。这一步像筛米——既要筛出符合条件的战友，又不能漏掉任何一个该被安置的“颗粒”。

（1）材料收集与初审

符合政府安排工作条件的战友，需要提交8类材料：安置申请表、退出现役行政介绍信、入伍批准书复印件（加盖档案管理章）、退出现役登记表复印件（同上）、身份证户口本复印件、婚姻状况证明（已婚的要结婚证）、服役期间奖惩材料复印件、残疾军人证（如有）。我们会提前给每人发一份“材料清单”，还附了样例，比如“退出现役登记表要复印有‘批准退出现役机关’盖章的那页”。

初审时，我们重点看三样：一是服役年限是否达标（比如是否满12年），二是身份是否符合（是否为士官或义务兵），三是材料是否齐全。有次收材料，有位战友没带“平时二等功”的证书原件，我们没急着退回，而是联系他原部队政治部，通过机要通道补寄了复印件，没让他多跑一趟。

（2）档案审核与积分核算

初审通过后，就是档案审核。档案可是战友们的“第二生命”，我们专门腾出一间带监控的档案室，由两名工作人员交叉审核。审核内容包括：

入伍时间、退役时间是否与行政介绍信一致（防止“时间差”）；

职务职级变动记录是否连贯（比如从下士到中士的晋升命令是否齐全）；

奖惩情况是否有原始文件（三等功奖章证书编号要和档案里的奖励登记一致）；

残疾等级评定是否符合规定（5-8级残疾要有《残疾军人证》和评残审批表）。

审核完档案，就要算“安置积分”了。积分由基础分、奖励分、艰苦地区分、其他加分组成。比如基础分=服役年限×3分+学历分（大专加2分，本科加4分）；奖励分=三等功每次加5分，二等功每次加20分；在西藏服役每年加8分，在新疆艰苦地区每年加6分。算分的时候，我们用Excel做了个自动计算表，但每一项都要人工核对三次。有位战友档案里夹着一张“优秀士官”证书，按政策能加1分，我们特意给他补上了。

三、安置实施：铺就上岗“暖心路”

资格审查通过，战友们最关心的“选岗”就来了。这一步我们常说：“既要公平如秤，又要温暖如春。”

（1）岗位征集与公示

我们提前3个月就开始“跑岗位”：去编办问机关工勤岗空编情况，去人社局要事业单位工勤技能岗指标，去国资委协调国企岗位。去年我们一共征集到127个岗位，其中机关工勤岗23个、事业单位45个、国企59个。岗位信息要包括单位名称、岗位性质（管理岗/工勤岗）、工作地点、岗位描