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行政效能评选办法解读演讲人：日期:

01评选办法概述02指标体系构建03评选实施流程04参与主体职责05结果应用机制06保障监督体系目录CATALOGUE

评选办法概述01PART

核心概念定义行政效能指行政机关在履行职能过程中所体现的效率、效果和效益的综合表现，包括政策执行速度、资源利用效率及公共服务质量等维度。评选指标体系由定量指标（如事项办结率、群众满意度）和定性指标（如制度创新性、流程优化度）构成的综合评价框架，用于系统衡量行政效能水平。标杆管理通过横向对比不同地区或部门的效能表现，识别最佳实践并推广经验，推动整体行政服务水平提升。

评选目标设定提升公共服务质量通过评选激励政府部门优化服务流程，缩短办事时限，提高群众和企业对政务服务的满意度。促进体制机制创新鼓励各单位突破传统管理模式，探索数字化、协同化等新型治理手段，形成可复制的改革经验。强化绩效导向文化建立以结果为导向的考核机制，引导公务员队伍关注工作实效而非形式合规，推动治理能力现代化。

基本原则阐释公平公正原则采用统一标准、第三方评估和公开透明流程，确保评选结果客观反映实际效能，避免人为干预或数据造假。动态调整原则根据政策环境变化和技术发展，定期修订评选指标及权重，保持评价体系的科学性和适应性。激励与约束并重对高效能单位给予政策倾斜和荣誉表彰，对落后单位实施整改督导，形成良性竞争机制。群众参与原则将企业、公民的满意度调查作为核心评价依据，推动行政机关从“管理思维”向“服务思维”转变。

指标体系构建02PART

效能维度划分服务响应效率资源调配合理性政策执行穿透力公众满意度反馈衡量行政部门处理公众诉求的及时性，包括咨询答复速度、事项办结周期等具体表现，需通过流程优化和技术赋能实现提速。评估财政资金、人力资源等要素的使用效益，重点分析项目投入产出比及跨部门协作中是否存在资源浪费现象。考察政策落地效果与基层实践的匹配度，涉及政策解读培训覆盖率、执行偏差纠正机制等细分领域。通过第三方调查获取服务对象评价数据，涵盖办事便利度、工作人员专业性、问题解决率等核心体验指标。

关键考核指标标准化事项办理时限达标率公共服务投诉办结质量跨部门协同事项流转效率创新服务举措实施效果统计行政审批事项在规定时限内完成的比例，要求建立电子监察系统进行实时数据采集和预警。量化需多部门联办事项的平均耗时，重点监测材料重复提交、审批链条断裂等典型问题改善情况。分析投诉案件首次解决率和重复投诉率，建立包含响应速度、处理深度、结果反馈的立体评价模型。评估一网通办秒批等改革措施的惠及面，通过企业开办时间压缩比等可量化指标反映改革成效。

基础性指标占主导原则差异化配置策略将直接影响群众获得感的办事效率类指标权重设为40%-50%，确保评价导向与民生需求高度契合。针对经济管理部门侧重项目落地进度指标，社会管理部门强化民生保障指标，权重浮动区间控制在15%-25%。权重分配标准动态调整机制每年根据上级政策导向和短板问题，对数字化转型、营商环境等新兴领域指标给予5%-10%的阶段性权重提升。负面清单扣分规则对超期办件、数据造假等行为设置阶梯式扣分标准，严重问题实行一票否决制度。

评选实施流程03PART

前期准备阶段01.制定评选标准体系依据行政效能核心指标，构建涵盖服务效率、群众满意度、流程优化等维度的量化评分体系，确保标准科学、可操作性强。02.组建评审专家组遴选具备行政管理、公共政策等背景的专家，明确职责分工，开展专项培训以保证评审专业性。03.下发评选通知文件通过官方渠道发布评选范围、参评条件及时间节点，同步配套解读手册，确保各单位准确理解要求。

材料申报审核申报材料规范性审查对提交的电子及纸质材料进行格式、完整性校验，重点核查数据真实性，剔除不符合基本要求的申报单位。多维度数据交叉验证通过横向比对历史数据、纵向关联业务系统记录，验证申报材料中绩效指标的真实性与逻辑一致性。专家初评与分级采用盲审机制对材料进行独立打分，按得分区间划分A、B、C三档，形成初步入围名单并公示异议期。

现场评估步骤评审组进驻参评单位，通过暗访服务窗口、跟踪办事流程等方式，验证申报材料与实际操作的吻合度。实地走访与流程观察分层抽取管理人员、一线员工及服务对象开展结构化访谈，综合评估制度执行效果与群众反馈。多层级人员访谈设置突发性行政需求场景，考核单位应急响应能力与跨部门协作效率，作为评分的重要增量依据。动态问题模拟测试010203

参与主体职责04PART

主办单位职能制定评选标准与流程负责设计科学、公平的评选指标体系，明确评选程序、时间节点及结果公示方式，确保评选活动规范有序开展。组织协调与监督统筹各参评单位提交材料的审核工作，监督评审过程合规性，处理争议申诉，保障评选结果公信力。资源调配与宣传推广提供必要的经费、场地和技术支