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(2025年)清远市公务员遴选笔试题库及答案解析

一、案例分析题（30分）

材料：2024年10月，清远市某县A镇启动“农旅融合示范村”建设项目，计划依托本地生态茶园、古村落资源发展乡村旅游。项目推进3个月后，出现以下问题：

1.部分村民以“土地流转补偿标准低”“项目收益分配不透明”为由，阻挠施工队进场；

2.村集体与引入的旅游公司因“游客中心建设用地性质争议”陷入法律纠纷；

3.镇政府前期宣传仅通过村广播通知，60岁以上村民对项目内容知晓率不足40%；

4.项目配套的旅游步道、公共卫生间等基础设施建设进度滞后，已签约的旅游团因接待能力不足要求退订。

问题：结合材料，分析A镇农旅融合项目推进受阻的原因，并提出针对性解决措施。

答案解析：

（一）原因分析（12分）

1.群众工作不扎实：政策宣传方式单一（仅依赖村广播），未覆盖老年群体，导致村民对项目内容、补偿标准、收益分配等核心信息了解不足，引发误解和抵触；

2.利益协调机制缺失：土地流转补偿标准制定未充分征求村民意见，收益分配方案未公开透明，村集体与企业的权责边界（如建设用地性质）在合作协议中约定模糊，导致矛盾激化；

3.前期调研不深入：对项目配套基础设施（旅游步道、公共卫生间）的建设周期、资金需求评估不足，施工进度管理缺位，影响项目落地实效；

4.风险预判能力薄弱：未提前梳理土地性质、村民诉求等潜在问题，缺乏矛盾预警和应急处置机制。

（二）解决措施（18分）

1.强化群众沟通：组建“镇干部+村干部+乡贤”工作专班，通过入户走访、村民代表大会、公示栏张贴（附方言解读）等多渠道宣传项目规划，重点向老年群体解释补偿标准（参照《清远市农村集体土地征收补偿指导意见》）、收益分配（村集体占比30%、村民占比50%、企业占比20%的初步方案），公开征求意见并修订完善；

2.化解利益纠纷：联合自然资源局、农业农村局对游客中心建设用地性质重新核查，若属集体建设用地，协调村集体与企业补充签订《土地使用权流转补充协议》，明确使用期限和补偿标准；若涉及农用地转用，指导企业按程序申报审批，同步启动纠纷调解，引入第三方评估机构对村民损失进行测算，给予合理补偿；

3.加快基础设施建设：成立项目进度督导小组，倒排工期，协调县财政追加50万元专项经费用于步道硬化、卫生间建设，引入本地施工队（优先雇佣村民）缩短工期；与旅游团协商，提供“茶园体验+古村参观”临时替代路线，赠送本地农产品（如英德红茶）作为补偿，维护合作关系；

4.完善长效机制：建立“周调度、月通报”制度，定期向村民公开项目进展；在全镇推广“事前调研-事中监督-事后评估”的项目管理流程，将群众满意度纳入村干部考核指标，提升基层治理能力。

二、公文写作题（30分）

根据以下背景，以清远市农业农村局名义拟写一份通知。要求：格式规范、内容完整、语言简洁，字数800-1000字。

背景：为贯彻落实《广东省“百县千镇万村高质量发展工程”实施方案（2024-2026年）》，推动清远乡村特色产业提质升级，市农业农村局决定2025年在全市开展“乡村特色产业提质年”活动。活动重点包括：培育“一镇一业”“一村一品”示范村镇（2025年新增市级示范镇10个、示范村50个）；推广“龙头企业+合作社+农户”联农带农模式（培育市级以上农业龙头企业20家，带动10万农户增收）；加强特色农产品品牌建设（打造“清远鸡”“英德红茶”“连州菜心”等区域公用品牌，新增绿色食品、有机农产品认证50个）。活动要求：各县（市、区）农业农村局于2025年3月15日前报送实施方案；市农业农村局将联合财政局、市场监管局成立督导组，每季度开展一次实地检查；活动成效纳入2025年度乡村振兴考核。

答案解析：

清远市农业农村局关于开展“乡村特色产业提质年”活动的通知

清农〔2025〕×号

各县（市、区）农业农村局，局机关各科室、直属各单位：

为深入贯彻《广东省“百县千镇万村高质量发展工程”实施方案（2024-2026年）》，推动我市乡村特色产业规模化、品牌化、融合化发展，助力农业强市建设，经研究，决定2025年在全市开展“乡村特色产业提质年”活动。现将有关事项通知如下：

一、总体目标

以“强基础、树品牌、促融合”为核心，2025年新增市级“一镇一业”示范镇10个、“一村一品”示范村50个；培育市级以上农业龙头企业20家，带动10万农户参与产业发展；新增绿色食品、有机农产品认证50个，擦亮“清远鸡”“英德红茶”“连州菜心”等区域公用品牌，推动乡村特色产业产值增长15%以上。

二、重点任务

（一）推进“一镇一业”“一村一品”建设。立足县域资源禀赋，指导各镇（街）聚焦茶叶、丝