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创建平安校园实施细则各类安全应急处置预案

一、总则

（一）指导思想

以保障校园内全体师生的生命财产安全为根本出发点，全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。通过系统化、规范化的管理，构建科学高效的校园安全防范体系和应急处置机制，最大限度地预防和减少各类安全事故的发生，维护校园的和谐稳定与正常的教育教学秩序。

（二）基本原则

1.预防为先，常抓不懈：将安全工作的重心放在预防上，定期排查隐患，完善制度，加强教育，防患于未然。

2.统一领导，分级负责：建立健全以学校主要领导为核心的安全工作领导小组，明确各部门、各岗位的安全职责，层层落实责任制。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，确保信息上报及时、指挥系统高效运转、应急队伍迅速到位、处置措施果断有效，最大限度降低损失。

4.以人为本，生命至上：在应急处置过程中，始终将师生的生命安全放在首位，优先组织人员疏散和救援。

5.依法依规，科学应对：严格按照国家法律法规和相关政策要求，运用科学方法和专业知识处置各类突发事件。

（三）适用范围

本细则及各类应急预案适用于学校校园范围内发生的各类安全突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、校园暴力、网络安全事件等，涉及全体在校师生员工、外来访客及在校园内活动的其他人员。

二、组织领导与职责分工

（一）校园安全应急领导小组

成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人（如办公室、学生处、教务处、总务处、保卫处、校医院等）及各年级组长、教研组长为成员的校园安全应急领导小组。领导小组是校园安全应急工作的最高决策和指挥机构。

（二）主要职责

1.组长：全面负责应急处置工作的决策、指挥和协调，批准启动和终止应急预案，调动应急资源。

2.副组长：协助组长开展工作，在组长不在时履行组长职责，负责分管领域的应急协调工作。

3.成员单位职责：

*办公室：负责信息上传下达、内外联络、会议组织及文字材料整理。

*学生处/德育处：负责学生思想稳定、心理疏导、伤亡学生家属安抚及善后处理。

*教务处：负责教学秩序调整、因突发事件导致的课程安排变更及教学区域的安全管理。

*总务处/后勤保障处：负责应急物资储备、设施设备抢修、医疗救护协调、校园环境清理及生活保障。

*保卫处/安全管理处：负责现场保护、人员疏散引导、治安维护、交通疏导、初步火情处置、配合公安机关调查取证。

*校医院/卫生室：负责伤员的初步救治、伤情判断、联系专业医疗机构及疫病预防控制。

*各院系/年级组：负责本单位师生的信息收集、传达、安抚及具体应急措施的落实。

*网络中心：负责网络安全事件的技术处置、网络舆情监控与引导。

三、预防与准备

（一）风险评估与隐患排查

定期组织开展校园安全风险评估，对校舍建筑、消防设施、电气设备、特种设备、食品卫生、实验室危险品、体育场地器材、校园周边环境等进行常态化和专项化的安全隐患排查，建立台账，明确整改责任和时限。

（二）制度建设与宣传教育

1.完善各项安全管理制度，如门卫管理、消防安全管理、实验室安全管理、食品安全管理、交通安全管理、学生宿舍管理等。

2.将安全教育纳入教学计划，通过主题班会、讲座、宣传栏、校园广播、网站、微信公众号等多种形式，常态化开展交通安全、消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌、防诈骗、网络安全、心理健康等方面的教育，提高师生安全意识和自救互救能力。

（三）应急物资储备

根据校园规模和可能发生的突发事件类型，储备必要的应急物资，如消防器材、急救药品和器械、通讯设备、照明设备、应急食品和饮用水、警戒带、扩音器等，并指定专人管理，定期检查补充，确保完好有效。

（四）应急队伍建设

组建由教职工和学生志愿者组成的义务消防队、应急救护队、治安巡逻队等应急队伍，定期开展培训和演练，提高其应急处置技能。

四、各类安全应急处置预案

（一）火灾事故应急处置预案

1.报警与启动：发现火情，立即拨打校园内部报警电话或“119”，同时报告值班领导和保卫处。领导小组根据火情启动相应级别的应急预案。

2.初期火灾扑救：在确保安全的前提下，现场人员利用就近消防器材进行初期火灾扑救。

3.人员疏散：立即组织引导师生沿安全疏散通道有序撤离至指定安全区域，严禁乘坐电梯。疏散时优先疏散受火势威胁区域的人员，特别是老、弱、病、残、孕等特殊人群。

4.现场警戒：保卫人员设置警戒区域，禁止无关人员进入，维护现场秩序，引导外部救援车辆进入。

5.配合救援：消防队到达后，主动提供火场情况，配合消防救援。

6.善后处理：对受伤人员进行救治，对受灾区域进行清理，查明火灾原因，总结经验教训。

（二）地震等自然灾害应急处置预案

1.预警与信息发布：接到上级预警信