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城乡房屋安全隐患排查整治行动方案

为全面消除城乡房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会稳定，结合实际情况，决定在全区域范围内开展城乡房屋安全隐患排查整治行动，特制定本行动方案。

总体要求

以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面排查城乡房屋安全隐患，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，落实房屋安全主体责任和监管责任，分类施策、精准整治，建立健全房屋安全管理长效机制，从根本上消除房屋安全隐患，提升城乡房屋安全管理水平。

排查整治范围

全区域范围内所有城乡房屋，重点排查以下几类房屋：

1.居住房屋：包括农村自建房、城镇老旧住宅小区、保障性住房等，特别是用于出租、经营的居住房屋。

2.公共建筑：如学校、幼儿园、医院、商场、超市、集贸市场、酒店、宾馆、娱乐场所、养老院、福利院、宗教活动场所等人员密集场所的房屋。

3.工业建筑：各类工厂、仓库等工业用房，特别是存在安全隐患的老旧工业建筑。

4.存在安全隐患的房屋：已出现明显裂缝、倾斜、下沉等危险迹象的房屋，以及经鉴定为危房但尚未整治的房屋。

排查整治内容

1.房屋基本信息：包括房屋地址、产权人、使用人、建造年代、结构类型、层数、建筑面积等。

2.房屋结构安全：检查房屋主体结构是否存在裂缝、倾斜、下沉等安全隐患，承重墙体、梁、柱等结构构件是否完好，有无变形、破损等情况。

3.房屋使用情况：了解房屋的使用功能是否改变，是否存在违规加层、改扩建、拆除承重结构等行为，是否存在超载使用、擅自改变用途等情况。

4.房屋安全管理情况：检查房屋是否存在消防安全隐患，消防设施是否齐全、完好；是否存在电气安全隐患，电气线路是否老化、破损；是否存在燃气安全隐患，燃气管道是否老化、泄漏等。

排查整治步骤

本次排查整治行动分为四个阶段进行：

1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）

-成立城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组，明确各成员单位的职责分工。

-制定详细的排查整治行动方案，明确排查整治的范围、内容、步骤和时间节点。

-召开动员部署会议，对排查整治工作进行全面动员和部署，提高各部门、各单位对房屋安全隐患排查整治工作重要性的认识。

-组织开展业务培训，对参与排查整治工作的人员进行房屋安全知识、排查方法、整治措施等方面的培训，提高排查整治工作的质量和效率。

2.全面排查阶段（[具体时间区间2]）

-各街道（乡镇）、社区（村）组织力量对辖区内的房屋进行全面排查，按照“一户一档”的要求，建立房屋安全隐患排查档案，详细记录房屋的基本信息、排查情况、安全隐患等内容。

-各行业主管部门按照“管行业必须管安全”的原则，对本行业领域内的房屋进行专项排查，重点排查学校、幼儿园、医院、商场、超市等人员密集场所的房屋。

-对排查出的房屋安全隐患进行分类整理，建立安全隐患台账，明确隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。

3.集中整治阶段（[具体时间区间3]）

-对排查出的房屋安全隐患，按照“边查边改、立查立改”的原则，及时进行整治。对一般安全隐患，要督促房屋产权人或使用人立即进行整改；对重大安全隐患，要采取果断措施，责令房屋产权人或使用人停止使用，限期整改，确保人民群众生命财产安全。

-对存在安全隐患的房屋，要根据不同情况，采取加固、修缮、拆除等整治措施。对经鉴定为危房的房屋，要按照相关规定，及时进行拆除或重建；对存在消防安全隐患的房屋，要督促产权人或使用人按照消防要求进行整改，配备必要的消防设施和器材。

-各行业主管部门要加强对本行业领域内房屋安全隐患整治工作的指导和监督，确保整治工作取得实效。

-建立健全房屋安全隐患整治工作协调机制，加强各部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进房屋安全隐患整治工作。

4.总结验收阶段（[具体时间区间4]）

-各街道（乡镇）、社区（村）和各行业主管部门对本辖区、本行业领域内的房屋安全隐患排查整治工作进行全面总结，形成总结报告。

-组织对房屋安全隐患排查整治工作进行验收，对整治工作不彻底、整改不到位的，要责令限期整改，直至验收合格为止。

-总结房屋安全隐患排查整治工作的经验教训，建立健全房屋安全管理长效机制，加强对房屋建设、使用、维护等环节的监管，防止房屋安全隐患反弹。

保障措施

1.加强组织领导：成立由政府主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员的城乡房屋安全隐患排查整治工作领导小组，负责统筹协调、指导监督排查整治工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织和协调。各街道（乡镇）、社区（村）和各行业主管部门要成