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道路运输企业重大事故隐患专项排查整治方案(一)

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据国务院安委会、交通运输部和省交通运输厅关于重大事故隐患专项排查整治2023行动部署要求，结合道路运输行业实际，制定本方案。

工作目标

通过开展重大事故隐患专项排查整治行动，全面摸清并动态掌握道路运输企业重大事故隐患底数，推动企业主要负责人严格履行安全生产法定职责，企业排查整改重大事故隐患的质量明显提高；聚焦道路运输领域可能导致群死群伤的设施设备故障、非法违规行为、安全管理缺陷等重大事故隐患，精准严格执法，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平；压紧压实道路运输企业安全生产监管责任，运用《安全生产法》《道路运输条例》等法律法规，督促企业落实落细安全生产工作措施，建立健全责任倒查机制，全面排查和消除重大事故隐患，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，坚决防范和遏制重特大道路运输生产安全事故发生，确保道路运输安全生产形势持续稳定好转。

主要任务

企业层面

道路运输企业是事故隐患排查整治的责任主体，企业主要负责人是法定的安全生产第一责任人，对本企业重大事故隐患排查整治工作全面负责。要切实提高企业主要负责人和全体员工的安全意识，以“时时放心不下”的责任感落实落细安全生产工作措施，认真组织开展自查自改，建立企业重大事故隐患台账。

1.强化企业主要负责人第一责任

-研究组织本企业重大事故隐患排查整治：企业主要负责人要学习研究本行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，组织研究部署开展对标对表自查自改。2024年6月底前，要完成一次全面自查，建立重大事故隐患台账，能立即整改的，要迅速整改；需要一定时间整改的，要明确责任人、措施、资金、期限和应急预案，严格按照“五落实”要求进行闭环管理。

-落实全员安全生产岗位责任：企业主要负责人要建立健全全员安全生产岗位责任制，明确从主要负责人到一线从业人员（包括劳务派遣人员、实习生等）的安全生产岗位责任。组织制定实施本企业各岗位安全操作规程，督促企业员工严格遵守安全操作规程，杜绝“三违”行为。依据《安全生产法》等法律法规，严格落实企业安全生产第一责任人7项职责，将责任落实到每个岗位、每个人。

-组织对动火等危险作业开展排查整治：企业主要负责人要深刻吸取近期违规动火引发的重特大事故教训，组织开展1次全面的危险作业安全专项排查整治。严格履行电气焊等动火作业审批手续，督促作业人员严格遵守消防安全操作规程，明确现场监护人员，严格落实安全措施检查和作业过程监督。对未经审批擅自开展动火作业，或在不具备安全条件的情况下冒险作业等问题，要依法依规严肃处理。同时，要举一反三，加强对有限空间等其他危险作业的排查整治。

-组织对外包外租等生产经营活动开展排查整治：企业主要负责人要针对本企业生产经营项目和场所外包外租（包括委托、合作等类似方式）情况开展1次全面排查，重点检查是否存在承包承租方不具备安全生产条件或者相应资质，以及双方未签订安全生产协议、安全生产管理职责不清等问题。将外包外租项目纳入本企业安全生产管理体系，加强统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题及时督促整改。

-组织开展事故应急救援演练活动：企业主要负责人要根据本企业特点，至少组织开展1次事故应急救援预案演练（其中高危行业企业每半年至少组织1次），特别要让全体从业人员主动落实安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线），切实提高从业人员应急避险意识和能力。

2.全面排查整治重大事故隐患

-道路旅客运输企业

-车辆技术管理：严格落实车辆定期维护保养制度，确保车辆制动、转向、轮胎、灯光等关键部件性能良好。加强对车辆安全设施设备的检查，如安全带、应急锤、灭火器等，确保齐全有效。对达到报废标准的车辆，要及时办理报废手续，严禁继续上路行驶。

-驾驶员管理：严格驾驶员招聘和录用标准，加强驾驶员的安全培训和教育，提高驾驶员的安全意识和应急处置能力。定期对驾驶员进行身体检查和心理评估，严禁不符合条件的驾驶员上岗作业。建立驾驶员交通违法和事故信息档案，对交通违法和事故多发的驾驶员要进行重点管理和培训。

-运营管理：严格执行客运班线审批制度，严禁擅自变更线路、站点和班次。加强对客运车辆的动态监控，确保车辆按规定路线行驶，严禁超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。合理安排驾驶员的工作时间和休息时间，避免驾驶员疲劳驾驶。

-道路货物运输企业

-车辆管理：加强对货运车辆的日常检查和维护，确保车辆技术状况良好。严格落实车辆卫星定位装置安装和使用制度，实时监控车辆行驶状态。对货运车辆的货物装载情况进行检查，严禁超载、超限运输。