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城市级AI大模型训练基础设施规划方案1

城市级AI大模型训练基础设施规划方案

摘要

本报告系统阐述了城市级AI大模型训练基础设施的规划方案，旨在构建面向未来

智慧城市发展的算力支撑体系。报告从政策环境、技术现状和需求分析出发，提出了基

于分布式计算架构的解决方案，涵盖了从硬件设施到软件平台的完整技术栈。通过多维

度评估，本方案预计可支持千亿级参数大模型的训练需求，算力利用率提升35%以上，

能源效率提高20%。报告详细分析了实施路径、风险因素及应对策略，为城市AI基础

设施建设提供了科学依据和实操指南。本方案的实施将显著提升城市智能化水平，为数

字经济发展提供坚实基础。

引言与背景

1.1研究背景

随着人工智能技术的迅猛发展，大模型已成为推动产业变革的核心驱动力。据中国

信通院数据显示，2023年我国AI大模型市场规模已达300亿元，年增长率超过70%。

城市作为经济社会活动的主要载体，其智能化转型对算力基础设施提出了前所未有的

需求。当前，北京、上海、深圳等一线城市已率先布局城市级AI计算中心，但整体来

看，我国城市AI基础设施仍存在算力分散、利用率低、能耗高等问题。

1.2研究意义

构建城市级AI大模型训练基础设施具有多重战略意义。首先，这是落实国家”东数

西算”工程的重要举措，有助于优化全国算力资源布局。其次，城市级基础设施能够有

效整合分散的算力资源，提高资源利用效率。再次，统一的AI基础设施可为智慧交通、

智慧医疗、城市治理等应用场景提供强大支撑。最后，从国际竞争角度看，建设自主可

控的AI基础设施是提升国家科技竞争力的关键环节。

1.3研究范围

本方案的研究范围包括：城市级AI大模型训练基础设施的硬件架构设计、软件平

台开发、数据治理体系、安全保障机制等核心内容。方案重点关注千亿级参数规模的大

模型训练需求，同时兼顾中小规模模型的训练和推理需求。在地域范围上，方案以典型

大城市为规划对象，其设计理念可扩展至中小城市。

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1.4研究方法

本研究采用多学科交叉的研究方法，综合运用系统工程理论、计算机科学、经济学

等学科知识。具体方法包括：文献分析法（梳理国内外相关研究成果）、案例研究法（分

析现有AI基础设施案例）、数学建模法（构建资源调度优化模型）、仿真实验法（验证

技术方案可行性）等。研究过程中特别注重理论与实践的结合，确保方案的科学性和可

操作性。

1.5报告结构

本报告共分为14个章节，从背景分析到具体实施，系统阐述了城市级AI大模型

训练基础设施的规划方案。第一章为摘要，第二章介绍研究背景，第三章概述项目概况，

第四章分析政策环境，第五章诊断现状问题，第六章构建理论框架，第七章设定建设目

标，第八章设计技术路线，第九章制定实施方案，第十章进行经济分析，第十一章评估

风险因素，第十二章建立保障机制，第十三章规划阶段成果，第十四章总结展望。

研究概述

2.1项目定位

城市级AI大模型训练基础设施定位为支撑城市智能化转型的核心数字基础设施。

项目采用”政府引导、企业主导、市场运作”的模式，旨在构建开放共享的AI算力平台。

基础设施将重点服务三类用户：政府部门（城市治理、公共服务）、科研机构（基础研

究、技术创新）、企业用户（产业应用、产品开发）。通过分层服务模式，满足不同用户

的差异化需求。

2.2建设必要性

当前城市AI应用面临算力瓶颈制约。以智慧交通为例，实时路况分析需要处理海

量视频数据，对算力需求呈指数级增长。传统分散的算力资源难以满足大模型训练需

求，建设统一的基础设施势在必行。此外，从经济角度看，集约化建设可降低30%以

上的建设成本和运维成本。从安全角度看，自主可控的基础设施有助于保障数据安全和

算法安全。

2.3核心价值

本项目的核心价值体现在四个维度：技术价值（突破大模型训练关键技术）、经济

价值（带动数字产业发展）、社会价值（提升公共服务效率）、战略价值（增强城市竞争

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力）。据测算，项目建成后可带