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工程建设企业项目风险管理方法研究
摘要:风险始终贯穿于基本建设项目,对于建设项目风险管理问题进行研究,探索规避和化解风险、降低风险损失的有效途径具有现实意义。近年来学者们对风险管理的研究大都从微观着眼,探讨的重点大都集中于某一具体的维度,如风险指标体系的建立、识别及评估的方法、量化的工具等,缺乏从宏观上对项目风险的管理提供原则性的指导与建议。文章从我国建设项目风险管理中存在的问题着手,针对这些问题从宏观上提出了应对性措施。?网/htm
关键词:建设;项目风险;管理;
建设项目风险是所有影响建设项目目标实现的不确定因素的集合,建设项目风险管理就是项目管理者通过风险识别、风险估计、风险评价,合理的使用多种管理方法、技术和手段对项目风险实行有效的控制,采取主动行动,创造条件,尽量扩大风险事件的有利结果,妥善地处理风险事故造成的不利后果,以最少的成本保证安全、可靠地实现项目的总目标。
一、我国建设项目风险管理中存在的问题?
1.风险管理意识淡薄,管理手段落后。我国的建设项目管理发展时间短,基础不牢,项目管理人员对风险管理的重要性认识不足,理解不透,没有把其作为项目管理的重要内容。由于在建设项目中资金短缺的现象普遍存在,决策者更难以“挤出”风险管理费用,从而忽略项目风险。另外,一些承包商因急需找到任务,承揽了自己技术能力不及的项目,不能及时解决各类技术问题,项目落实后,会给企业带来毁灭性的打击。处理项目风险的手段单一而落后,对项目潜在的风险缺乏前瞻性的推断,大多以凭直觉、经验的态度来对待风险,仅通过定性的分析,避免定量的分析。以致于那些科学定量分析难度大、专业化程度高、费用高的项目被以简单的风险处理手段而敷衍,最后被风险吞噬,导致项目以失败而告终,严重影响到了建设项目风险在我国的研究与推广。?
2.风险管理责任机制不健全。国内多数企业对风险管理工作没有明确的定位,没有一个自始至终贯穿项目建设全过程的风险管理组织,“项目上马建班子,项目完工散摊子”的现象还十分普遍。在项目的组织结构上未设置风险管理部门和与相应的职能,缺乏专职人员来履行风险管理职责。加之建设项目运作过程中的一系列特殊性,如参与主体多、利益牵涉广、责权利定义模糊等等,出了事故相互推托,使得化解、抵御风险的能力要求更高,增加了项目的运行风险。?
3.风险管理信息监测体系不完善。建设项目风险主要是由于不确定性事件造成的,人的认识能力有限,存在对事物认识的局限性,加之信息的不完备使得人们无法充分认识到一个项目未来的发展和变化。我国绝大多数企业缺乏对经验的积累与数据的分析,未能建立一个全面有效、通畅的信息监测体系。当风险到来时,由于缺乏全面的、可靠的数据支持,各部门信息传递的脱节,以致于不能及时作出迅速而有效的应对措施,经常凭经验临时决策来处理风险,管理成效低。?
4.相应的法律、法规不健全,法制意识淡薄。在我国,建设项目的风险管理主要采取担保和保险两种方式,缺乏针对工程建设的具体规定。尽管我国建设项目风险管理已经有了相关法律、规章,如《担保法》、《保险法》、《建筑法》和《招标投标法》等等,但仍没有一个如美国的C/SCSC在项目管理行业范围内的指导性实施准则,在实践中是难以操作的。保证担保和保险虽能转移或分散部分风险,但在国内的投保率依就很低。
二、完善建设项目风险体系的有效途径?
1.强化管理人员风险管理意识,提高风险管理手段是建设项目风险管理的基础。强化管理人员风险管理意识,提高素质,加强实践,尽快适应国际化风险管理模式要求,是做好建设项目风险管理的基础。在建设项目管理过程中,采取先进的技术措施和完善的组织措施,以减小风险产生的可能性,多数风险都是可以预防和化解的。这就要求企业对建设项目的开展投入必要的风险管理资金,对管理人员进行风险管理知识培训,将风险管理的理念深入到每个管理人员的心中。针对对不同的项目选派不同的项目管理人员。对过于复杂的项目,应选派知识水平较高、经验丰富的项目管理人员,并充分论证施工方案的可行性,将有关风险因素分门别类地进行归纳,找出影响较大、出现概率较高、产生损失较大的风险因素,对每一类风险制定相应的防范措施,提出防范风险的对策,制定风险产生时减少损失的应急措施等。加大各职能部门对项目的管理和支持,以尽量减少由于人员自身的原因所带来的各种风险。工程保险是风险转移的一种重要手段,一种补偿机制,即通过向保险公司支付一定数额的保费,而将工程进行中发生的大部分风险,作为投保对象,转嫁给保险公司。但国内工程项目工程保险处于刚刚起步的阶段,需要强化投保意识,有效利用这一简单而有力的手段分散风险。?
2.建设以人为主体的责任机制是建设项目风险管理的基本原则。建设项目风险管理作为一种高层次的综合性
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