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中心幼儿园“三重一大”集体决策制度

一、总则

为进一步规范中心幼儿园（以下简称“本园”）的决策行为，提高决策的科学化、民主化、制度化水平，防范决策风险，保证幼儿园各项工作健康、有序、可持续发展，根据上级有关文件精神，结合本园实际，特制定本制度。

本制度所称“三重一大”事项，是指在本园改革发展和管理工作中，涉及方向、全局和长远发展的重大方针政策、战略任务，以及关系教职工切身利益的重大问题等，必须经过集体讨论、集体研究、集体决策的事项。

“三重一大”集体决策必须坚持党的领导，坚持民主集中制原则，坚持科学决策、民主决策、依法决策，确保决策过程规范透明，决策结果科学合理，符合国家法律法规、方针政策以及本园的根本利益和长远发展要求。

二、组织领导与职责分工

本园“三重一大”集体决策工作在园党支部（或园务委员会，下同）的统一领导下进行。园党支部书记（或园长，下同）是“三重一大”集体决策的第一责任人，负责组织、协调和主持相关会议，对决策事项负总责。

园领导班子成员根据分工，负责分管范围内“三重一大”决策事项的前期调研、论证和方案拟订，并在集体决策中充分发表意见，参与决策。

各职能部门（如保教处、总务处、办公室等）是“三重一大”决策事项的具体承办部门，负责决策事项的信息收集、可行性研究、风险评估、备选方案提出等前期准备工作，并为决策提供专业意见和依据。

三、“三重一大”事项的主要范围

（一）重大事项决策

1.本园发展战略、中长期发展规划、年度工作计划和总结。

2.本园章程的制定、修订和实施。

3.重要改革方案、内部管理体制和运行机制的重大调整。

4.教育教学、教研科研、师资队伍建设、安全稳定、后勤保障等方面的重大政策和措施。

5.内部组织机构的设立、合并、撤销、更名及职责调整。

6.涉及教职工切身利益的重大事项，如薪酬福利调整、绩效考核方案、职称评聘办法、奖惩制度等。

7.重大安全责任事故、突发事件的应急处置方案和处理意见。

8.对外重要合作、交流事项，以及涉及本园荣誉和形象的重大事项。

9.其他应由集体决策的重大事项。

（二）重要人事任免

1.中层管理人员的任免、调整、考核和奖惩。

2.推荐上级部门表彰的先进个人或集体人选。

3.涉及教职工的重要奖惩事项（如记功、处分等）。

4.关键岗位人员的聘用、调整。

5.其他按照规定需要集体研究决定的重要人事事项。

（三）重大项目安排

1.年度经费预算、决算的编制和调整。

2.较大金额的基本建设项目、维修改造项目的立项和实施。

3.重要教学仪器设备、办公设施、图书资料等的大宗采购。

4.对外投资、融资、合作办学等项目。

5.其他对本园资产、运营和发展有重大影响的项目安排。

（四）大额度资金运作

1.本园年度预算内大额资金的使用安排。

2.预算外资金的使用审批。

3.大额融资、借款、担保等。

4.大额资产处置（如房产、土地、重要设备等的购置、转让、出租、报废等）。

5.其他规定限额以上的大额资金使用和运作。

（注：“大额”的具体标准，由本园根据自身规模、财务状况及上级有关规定另行制定，并可根据实际情况进行调整。）

四、集体决策的程序

（一）议题提出与酝酿

1.“三重一大”议题一般由园领导班子成员、各职能部门根据工作需要提出，填写议题申报表，报园党支部书记（或园长）审定。

2.议题确定后，承办部门应深入开展调查研究，广泛听取各方面意见，进行充分的可行性论证和风险评估，形成比较成熟的备选方案和论证报告。涉及教职工切身利益的重大事项，应事先征求教职工代表或全体教职工的意见。

3.园领导班子成员之间可进行会前酝酿沟通，但不得代替集体决策。酝酿沟通时，应平等交换意见，充分发表看法。

（二）会议集体审议与决策

1.“三重一大”事项必须通过召开正式会议进行集体审议和决策。主要会议形式包括园务会议、教职工代表大会等，具体会议形式根据决策事项的性质和重要程度确定。

2.会议召开前，应将会议议题、相关材料提前送达与会人员，保证与会人员有充足时间了解情况、准备意见。

3.会议必须有三分之二以上应到会成员到会方能举行。与会人员应围绕议题，充分发表个人意见，对决策方案进行认真审议。主持人应引导与会人员充分讨论，末位表态。

4.决策采取票决制（口头、举手或无记名投票）。赞成票超过应到会成员半数为通过。对意见分歧较大的事项，应暂缓决策，待进一步调研论证后再议。

5.会议应对所议事项作出明确决定，形成会议纪要。会议纪要应如实记录与会人员的发言要点、讨论情况和表决结果，并由主持人审签后存档。

（三）决策执行

1.“三重一大”决策形成后，由园领导班子成员按照分工组织实施。承办部门是决策执行的具体责任单位，负责