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医疗机构消防安全管理规范(最新)

一、总则

(一)规范目的

本规范旨在建立医疗机构全流程标准化消防安全管理体系,保障医护人员、患者及公众生命财产安全,防范化解火灾风险,为各级各类医疗机构(医院、社区卫生服务中心、诊所、疾控中心等)提供科学可操作的管理依据,推动医疗机构消防安全管理的规范化、信息化、智能化发展。

(二)适用范围

机构类型:综合医院、专科医院(中医医院、妇幼保健院、肿瘤医院等)、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、诊所、疾病预防控制中心、血液中心、医学检验实验室、康复机构等

区域范围:建筑主体(门诊楼、住院楼、手术室、重症监护室、医技楼、药房、实验室等)、附属设施(食堂、宿舍、库房、医疗废物暂存点等)、室外区域(停车场、绿化带、消防通道等)

管理环节:消防安全责任落实、建筑防火设计与维护、消防设施设备配置与管理、用火用电用气安全、危险品安全管控、疏散逃生管理、应急处置、培训考核等全流程

(三)核心原则

生命至上原则:始终将人员安全放在首位,优先保障患者、医护人员疏散逃生通道畅通,强化特殊人群疏散保护措施

预防为主原则:建立常态化风险排查机制,从源头管控火灾隐患,做到早发现、早整改、早处置

全员参与原则:明确各级人员消防安全职责,开展全员培训,形成“人人有责、人人尽责”的消防安全管理格局

精准管控原则:针对医疗机构高风险区域(手术室、药房、实验室)、高风险环节(氧气使用、化学品存储)实施分级分类管控

科技赋能原则:推广应用智慧消防系统,实现火灾自动报警、设施状态实时监测、应急处置智能调度

合规追溯原则:所有消防安全管理记录、检查报告、培训档案、应急演练记录需完整留存,追溯期限不少于5年

(四)引用标准

《建筑设计防火规范》(GB50016-2024)

《医疗机构消防安全管理九项规定》(国家卫健委、应急管理部,2025年修订版)

《人员密集场所消防安全管理》(GB/T40248-2024)

《消防给水及消火栓系统技术规范》(GB50974-2024)

《自动喷水灭火系统设计规范》(GB50084-2024)

《火灾自动报警系统设计规范》(GB50116-2023)

《灭火器配置设计规范》(GB50140-2024)

《医用气体工程技术规范》(GB50751-2024)

《医疗废物管理条例》(2023年修订版)

《危险化学品安全管理条例》(2024年修订版)

《消防应急照明和疏散指示系统技术标准》(GB51309-2023)

《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-2024)

二、消防安全责任体系

(一)组织架构建设

消防安全委员会:

组成:由医疗机构主要负责人任主任,分管安全工作的副院长任副主任,各科室负责人、后勤、保卫、医务、护理等部门负责人为成员

职责:每季度召开1次消防安全工作会议,研究部署消防安全工作,解决重大消防安全问题,审批消防安全管理制度和应急预案

消防安全管理部门:

设立:二级以上医院需单独设立保卫科(消防安全管理专职部门),配备专职消防安全管理人员(按床位比例≥1人/500床);小型医疗机构明确专人负责消防安全管理工作

职责:落实消防安全委员会决议,组织开展日常消防安全管理、检查、培训、演练等工作,管理消防设施设备,上报消防安全信息

基层消防安全小组:

组成:各科室负责人为组长,科室安全员、医护骨干为成员

职责:落实本科室消防安全责任,开展日常隐患排查,组织科室人员参与消防培训和演练,初起火灾处置

(二)各级人员消防安全职责

主要负责人(法定代表人/院长):

对本单位消防安全工作负总责,签订消防安全责任书,保障消防安全投入(年度消防安全经费≥年度营业收入的0.5%)

组织制定消防安全管理制度和应急预案,定期组织消防安全检查,督促隐患整改

组织建立专职或志愿消防队,配备必要的消防器材和装备

分管消防安全负责人:

协助主要负责人开展消防安全管理工作,组织实施消防安全检查和隐患整改

组织开展消防安全培训和应急演练,监督消防设施设备维护保养

协调处理消防安全日常工作,及时向主要负责人报告重大消防安全问题

科室负责人:

对本科室消防安全工作负直接责任,组织学习消防安全管理制度和操作规程

每日开展科室消防安全巡查,及时发现和消除隐患,无法整改的立即上报

组织科室人员参与消防培训和演练,明确科室疏散引导员和初起火灾扑救人员

医护人员:

熟悉本科室消防安全出口、疏散路线,掌握初起火灾扑救方法和疏散逃生技能

严格遵守用火用电用气安全规定,不私拉乱接电线,不使用违规电器

发现火灾隐患、火情立即报告,并配合开展初起火灾扑救和人员疏散

后勤保障人员:

负责消防设施设备的日常维护保养和定期检测,确保设施完好有效

负责电气线路、燃气管道、消防通道的日常检查和维护

负责医疗废物、危

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