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幕墙工程防火应急预案

一、总则

（一）编制目的

幕墙工程作为建筑外立面核心组成部分，涉及玻璃、铝型材、密封胶等多种材料，其中部分材料具有易燃、燃烧速度快、烟气毒性大的特性，且施工过程中存在动火作业多、交叉施工频繁、高空作业风险高等特点，易引发火灾事故。火灾发生后，火势易沿幕墙与建筑主体的缝隙蔓延，形成“烟囱效应”，同时高空燃烧物坠落可能引发地面次生火灾，严重威胁施工人员及周边群众生命财产安全。为明确幕墙工程各参建单位（建设、施工、监理、设计、材料供应单位）的防火应急职责，规范火灾预警、处置及救援流程，提升对突发火灾的快速响应、科学扑救及人员疏散能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失及火灾蔓延范围，保障幕墙工程施工安全，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑设计防火规范》（GB50016）《建筑幕墙工程技术标准》（JGJ/T355）等国家法律法规、行业标准及技术规范，结合幕墙工程施工组织设计、防火专项施工方案、材料燃烧性能检测报告及项目所在地消防救援资源配置情况编制，确保应急处置合法合规、贴合幕墙工程防火实际需求。

（三）适用范围

本预案适用于各类建筑幕墙工程（包括玻璃幕墙、金属幕墙、石材幕墙及组合幕墙等）的全施工周期，涵盖施工过程中因动火作业违规、电气线路短路、易燃材料管理不当、雷击等引发的幕墙及施工现场火灾，以及火灾导致的高空坠落、人员被困、烟气中毒等次生事故的应急处置工作，涉及各参建单位及消防救援机构、医疗单位、应急管理部门等专业力量。

（四）核心原则

1.生命至上，优先疏散：始终将人员生命安全放在首位，火灾发生后以“快速报警、有序疏散、科学搜救”为核心，优先保障施工人员及周边群众撤离至安全区域。

2.预防为主，源头管控：强化施工前防火方案审查、材料防火性能检测，施工中严格规范动火作业、电气使用及易燃材料管理，定期开展防火隐患排查，从源头降低火灾风险。

3.分级响应，协同联动：建立以施工单位为主体、监理单位监督、建设单位统筹、消防机构为核心的应急指挥体系，明确不同火灾等级的响应流程，加强与专业救援力量的协同。

4.科学扑救，控制蔓延：结合幕墙火灾“垂直蔓延快、烟气毒性大”的特点，采用“先控后灭、分层阻隔”的扑救策略，优先阻断火势沿幕墙缝隙及竖向通道蔓延。

5.全程管控，减少损失：火灾处置过程中兼顾财产保护与环境安全，避免盲目扑救导致火势扩大；火灾后及时开展现场清理与隐患整改，降低后续风险。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥领导小组

成立以幕墙工程建设单位项目负责人为组长，施工单位项目经理、监理单位总监理工程师为常务副组长，设计单位幕墙专业负责人、消防技术顾问、材料供应单位代表为副组长，各单位安全负责人、技术骨干、施工班组组长及专职消防员为核心成员的应急指挥领导小组。小组下设应急指挥部于施工现场办公区，配备消防应急沙盘、通讯设备及监控系统，负责日常防火管理、隐患排查、物资储备及预案演练组织工作。核心职责包括：

1.贯彻落实消防法律法规及幕墙工程防火规范，审定本预案及动火作业、高空防火等专项应急方案，组织全员开展防火知识培训、消防技能演练及应急交底。

2.施工过程中监督施工单位落实防火技术措施、配备消防装备、规范材料堆放，对发现的防火隐患及时下达整改指令，跟踪闭环管理；审批动火作业许可，监督动火现场防护措施落实。

3.火灾发生后，立即启动相应级别应急响应，统一指挥各参建单位及救援力量开展报警、疏散、扑救工作，同步向地方消防救援机构、应急管理部门及建设单位总部上报火灾情况。

4.统筹调配应急资源，协调解决救援过程中高空作业、火势控制、人员搜救等技术难题；火灾后组织事故调查，分析火灾原因，制定整改及恢复施工方案。

（二）专项应急工作组职责

1.消防扑救组：由施工单位安全负责人牵头，成员包括专职消防员、施工班组骨干及特种作业人员。核心职责：熟悉幕墙施工面消防通道及水源分布，配备灭火器、消防水带、防火毯等装备开展初期火灾扑救；对幕墙缝隙、竖向龙骨等火势蔓延通道采用防火封堵材料阻隔；配合消防救援机构开展高空灭火作业，操作举高消防车供水接口等设备。

2.人员疏散搜救组：由施工单位项目部副经理牵头，成员包括安全员、各班组联络员及急救员。核心职责：制定详细的人员疏散路线图（区分高空作业层、地面作业区及办公区），明确疏散引导员及集合点；火灾发生后立即组织人员沿疏散通道撤离，使用高音喇叭、对讲机发布疏散指令；对被困人员开展搜救，重点排查幕墙作业平台、脚手架及电梯井道等区域。

3.技术保障组：由设计单位幕墙专业负责人牵头，成员包括结构工程师、消防技术顾问及施工技术负责人。核心职责：提供幕墙节点构造图、防