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县市健康扶贫经验材料

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XX县（市）健康扶贫工作经验材料

（前言：此处可根据实际情况，简述健康扶贫的时代背景、重要意义，以及本县（市）在这项工作中的总体定位和决心。例如：自健康扶贫攻坚战打响以来，我县（市）始终将其作为重大政治任务和第一民生工程来抓，坚持以人民健康为中心，聚焦重点人群，瞄准突出问题，精准施策，攻坚克难，取得了阶段性成效，为全县（市）脱贫攻坚大局贡献了健康力量。以下是我们在实践中的一些探索与体会。）

尊敬的各位领导、同仁：

大家好！

根据会议安排，现将我县（市）在健康扶贫工作中的一些做法和体会向大家作简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、强化顶层设计，筑牢健康扶贫政策基石

我们深知，健康扶贫是一项系统工程，必须高位推动，统筹谋划。为此，我县（市）着力构建“三位一体”的保障体系：

1.健全组织领导体系。成立由党政主要领导挂帅的健康扶贫工作领导小组，定期召开专题会议，研判形势，解决问题。将健康扶贫纳入县域经济社会发展总体规划和脱贫攻坚重点任务，层层压实责任，确保各项工作有人抓、有人管、能落实。

2.完善政策支持体系。结合本县（市）实际，在全面落实国家和省级健康扶贫政策的基础上，研究出台了一系列配套措施，涵盖医疗保障、医疗服务、疾病防控、人才培养等多个方面，形成了一套较为完整、具有地方特色的健康扶贫政策工具箱，为工作开展提供了有力的制度保障。

3.强化投入保障体系。我们始终坚持财政投入向健康扶贫倾斜，建立稳定的健康扶贫资金筹措机制。同时，积极争取上级项目资金支持，鼓励社会力量参与，多渠道汇聚资源，确保健康扶贫各项举措落到实处，惠及更多群众。

二、聚焦能力提升，夯实基层医疗卫生服务网底

基层医疗卫生机构是健康扶贫的前沿阵地，其服务能力直接关系到群众的健康获得感。我们把提升基层服务能力作为重中之重：

1.标准化建设强基础。大力推进乡镇卫生院和村卫生室标准化、规范化建设，改善就医环境，更新医疗设备。对部分偏远、薄弱的基层医疗机构，给予重点扶持，确保每个乡镇有一所达标的卫生院，每个行政村有一所合格的卫生室，让群众在家门口就能享受到基本医疗服务。

2.人才队伍建设激活力。针对基层医疗卫生人才匮乏的问题，我们一方面积极引进符合条件的专业技术人员，另一方面加强对现有人员的培训和培养。实施“人才下沉”工程，组织县级医院专家定期到基层坐诊、带教。同时，完善基层医务人员激励机制，在待遇保障、职称晋升等方面给予倾斜，稳定和壮大基层人才队伍。

3.服务能力提升惠民生。鼓励基层医疗机构开展特色专科建设，推广适宜技术，提升常见病、多发病的诊疗能力。积极推行家庭医生签约服务，重点关注贫困人口、老年人、慢性病患者等重点人群，做实做细签约服务内涵，让签约居民获得连续、综合的健康管理服务。

三、突出精准施策，切实减轻群众就医负担

健康扶贫的核心在于精准，关键在于让贫困群众看得起病、看得好病。我们坚持问题导向，精准发力：

1.精准识别，不落一人。加强与扶贫、民政等部门的数据共享和比对，精准识别健康扶贫对象，建立健全动态管理机制。确保每一位贫困患者都能纳入健康扶贫政策保障范围，不遗漏一人。

2.多重保障，降低门槛。全面落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多重保障制度，针对贫困人口实施倾斜政策，提高报销比例，降低起付线，取消封顶线。对经基本医保、大病保险、医疗救助等报销后仍有困难的特殊贫困患者，统筹运用临时救助、慈善帮扶等方式，切实减轻其医疗费用负担，有效防止因病致贫、因病返贫。

3.大病慢病，分类救治。对贫困人口中患有大病、慢性病的患者，实行分类救治。建立健全“一人一档一方案”的精准救治机制，明确诊疗路径，落实定点医院和救治责任医师。对慢性病患者，由基层医疗卫生机构提供规范的健康管理和用药指导，提高其生活质量。

4.健康促进，源头防控。深入开展健康促进行动，通过多种形式普及健康知识，引导群众养成良好的卫生习惯和健康的生活方式。加强传染病、地方病防控工作，改善农村人居环境，从源头上减少疾病发生，提升群众健康素养和水平。

四、着眼长效机制，巩固拓展健康扶贫成果

健康扶贫不是一阵风，而是一项长期的系统工程。我们注重建章立制，推动健康扶贫工作常态化、长效化：

1.健全防止返贫动态监测和帮扶机制。将脱贫人口和边缘易致贫人口全部纳入监测范围，对出现的因病返贫风险预警，及时干预，精准帮扶，坚决守住不发生规模性因病返贫的底线。

2.推动医防融合，提升整体健康水平。坚持预防为主，推动医疗卫生工作重心下移、资源下沉，把以治病为中心转变为以人民健康为中心。加强公共卫生服务体系建设，提高重大疾病和健康危险因素的早发现、早干预能力。

3.持续深化医药卫生体制改革。巩固完善基本药物制度，规范