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安全隐患排查管理制度

安全是企业发展的生命线，是员工福祉的基本保障。隐患排查作为安全管理的核心环节，其制度化、规范化、常态化运行，是及时发现并消除潜在风险、预防事故发生的关键。本制度旨在构建一套系统、高效的安全隐患排查治理机制，明确责任，规范流程，确保各类安全隐患得到及时、有效的处置，为企业安全生产经营活动保驾护航。

一、指导思想与基本原则

指导思想：以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针为指引，坚持以人为本，强化红线意识和底线思维，将隐患排查治理贯穿于生产经营的全过程，形成“人人有责、层层负责、各负其责”的安全管理格局。

基本原则：

1.全面覆盖，无一遗漏：隐患排查范围应涵盖所有生产经营区域、设备设施、工艺流程、人员操作及管理活动，确保无盲区、无死角。

2.谁主管，谁负责：各部门、各岗位负责人对本部门、本岗位的隐患排查治理工作负直接责任，确保责任落实到人。

3.及时有效，闭环管理：对排查发现的隐患，要立即组织评估，制定整改措施，明确整改时限和责任人，并跟踪督办直至彻底消除，形成“排查-评估-整改-验收-销号”的闭环管理。

4.持续改进，动态管理：隐患排查治理工作并非一劳永逸，应根据生产经营变化、技术进步和事故教训，定期评估制度有效性，不断优化排查方法和整改措施，实行动态管理。

5.全员参与，群策群力：鼓励全体员工积极参与隐患排查，建立健全激励机制，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

二、责任体系与组织保障

主要负责人职责：企业主要负责人是本单位安全隐患排查治理工作的第一责任人，对隐患排查治理工作负全面责任，负责审批重大隐患整改方案，保障必要的资金投入，组织解决排查治理中的重大问题。

分管负责人职责：分管安全工作的负责人协助主要负责人统筹协调隐患排查治理工作，督促各部门落实排查责任，组织开展专项排查和监督检查。其他分管负责人对其分管业务范围内的隐患排查治理工作负直接领导责任。

安全管理部门职责：安全管理部门是隐患排查治理工作的归口管理部门，负责组织制定和完善隐患排查治理相关制度、标准和清单；组织、指导、监督各部门开展日常排查、专项排查和综合排查；负责隐患的汇总、登记、分类、评估、上报；跟踪重大隐患整改情况；组织隐患排查治理的培训和考核。

业务部门与基层单位职责：各业务部门及基层单位负责人是本部门、本单位隐患排查治理的直接责任人，负责组织本部门、本单位员工开展日常性、专业性的隐患排查工作；及时上报发现的隐患；按照整改方案组织实施隐患整改；建立本部门、本单位隐患排查治理台账。

从业人员职责：全体从业人员应严格遵守安全操作规程，熟悉本岗位存在的风险及控制措施，积极参与本岗位、本区域的隐患排查；发现隐患应立即采取可能的控制措施，并及时向直接上级或安全管理部门报告。

三、排查范围与内容

隐患排查应覆盖企业生产经营的各个方面，主要包括但不限于：

1.生产经营场所与环境：厂区布局、作业场所通风采光、消防通道、安全出口、应急疏散标识、物料堆放、危险化学品储存与运输等。

2.设备设施与装置：机器设备、特种设备、电气设备、仪表仪器、消防设施、应急救援器材、安全防护设施等的完好性、合规性及维护保养情况。

3.工艺流程与操作：生产工艺的安全性、操作规程的执行情况、作业许可管理、交叉作业管理、个体防护用品的正确佩戴与使用等。

4.管理制度与执行：安全生产责任制、安全管理制度、操作规程的健全性与执行情况；安全教育培训、特种作业人员持证上岗、劳动用工管理等。

5.人员行为与状态：员工安全意识、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；员工身体与精神状态是否适合从事当前工作。

6.危险作业活动：动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险作业的审批与监护。

7.职业健康管理：职业病危害因素检测与评价、职业健康监护、个体防护用品配备与使用等。

8.应急管理：应急预案的完善与演练、应急物资储备、事故报告与调查处理等。

9.相关方管理：承包商、供应商等相关方的安全资质审查、安全协议签订、作业过程监督等。

各单位应根据自身行业特点、生产工艺、设备特性和风险评估结果，制定详细的隐患排查清单，明确排查要点和判定标准。

四、排查方式与频次

隐患排查应采取多种方式相结合，确保排查的全面性和有效性：

1.日常排查：由各岗位员工在日常工作中进行，随时发现并报告身边的安全隐患。各基层单位负责人应每日对本单位重点区域、关键环节进行巡查。

2.专项排查：针对特定季节（如夏季防暑、冬季防冻）、特定时段（如节假日前后）、特定设备设施（如特种设备年检前）、特定作业活动（如大修期间）或特定风险因素（如火灾、触电）组织开展的针对性排查。

3.综合排查：由企业主要负责人或分管负