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食品安全风险隐患大排查大整治方案
一、工作目标
通过开展食品安全风险隐患大排查大整治工作,全面摸清食品安全风险隐患底数,及时发现和消除食品安全领域存在的突出问题,严厉打击各类食品安全违法违规行为,进一步提升食品安全保障水平,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。确保不发生重大食品安全事故,使食品安全状况得到明显改善,人民群众对食品安全的满意度显著提高。
二、排查整治范围
本次食品安全风险隐患大排查大整治工作覆盖全区域、全环节、全品类。具体包括:
1.食品生产环节:各类食品生产企业、小作坊,涵盖粮食加工品、食用油、调味品、肉制品、乳制品、饮料、酒类等所有食品类别。重点排查生产场所卫生条件、生产过程控制、原材料采购和使用、食品添加剂管理、产品检验等方面存在的风险隐患。
2.食品流通环节:食品批发市场、农贸市场、商场超市、便利店、食品摊贩等。检查食品进货查验、索证索票、储存条件、销售过期变质食品、经营三无食品等情况。
3.餐饮服务环节:餐馆、酒店、学校食堂、机关企事业单位食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等。排查餐饮具清洗消毒、食品加工操作规范、食品留样、从业人员健康管理等方面的问题。
4.特殊食品领域:保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品等。检查产品标签标识、宣传内容、销售渠道、进货资质等是否合规。
三、排查整治重点内容
(一)食品生产环节
1.生产资质与条件:检查食品生产企业和小作坊是否取得合法有效的食品生产许可证,生产场所是否符合卫生要求,是否与污染源保持安全距离,生产设备设施是否正常运行和定期维护。
2.原材料管理:查看企业是否建立并执行原材料采购查验和索证索票制度,原材料的来源是否合法合规,是否存在使用非食品原料、回收食品、劣质原料等情况。对采购的食品添加剂是否严格按照规定进行管理,做到专店采购、专账记录、专区存放、专人管理。
3.生产过程控制:检查企业是否按照食品安全标准组织生产,生产过程中的关键控制点是否得到有效监控,是否存在违规使用食品添加剂、超范围超限量使用食品添加剂等行为。食品生产记录是否完整、真实,能否实现产品的追溯。
4.产品检验:企业是否具备相应的检验能力,是否按规定对出厂产品进行检验,检验记录是否齐全。委托检验的,是否委托有资质的检验机构进行检验。
(二)食品流通环节
1.经营资质:检查食品经营者是否依法取得食品经营许可证或食品摊贩登记卡,是否存在超范围经营食品的情况。
2.进货查验与索证索票:查看食品经营者是否严格执行进货查验和索证索票制度,是否如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。索取的许可证、合格证明文件等是否齐全有效。
3.食品储存与销售:检查食品的储存条件是否符合要求,是否存在食品与有毒有害物品混放、食品未分类存放、储存温度不符合规定等情况。销售的食品是否在保质期内,是否存在销售变质、过期、三无食品等违法行为。
4.食品标签标识:检查食品的标签标识是否符合食品安全标准,是否存在虚假标注、误导消费者等问题。特别是保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊食品的标签标识是否规范,是否标明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等内容。
(三)餐饮服务环节
1.经营资质与人员健康管理:检查餐饮服务提供者是否取得合法有效的食品经营许可证,从业人员是否持有有效的健康证明。是否建立并执行从业人员健康管理制度,对患有有碍食品安全疾病的人员是否及时调整工作岗位。
2.食品加工操作规范:查看餐饮服务场所的卫生状况,食品加工操作是否符合规范要求。食品原料是否洗净、加工过程是否做到生熟分开、食品添加剂是否规范使用、餐饮具是否清洗消毒合格等。检查食品留样制度是否落实,留样的数量、时间、记录等是否符合要求。
3.食品采购与索证索票:检查餐饮服务提供者是否严格执行食品采购索证索票和进货查验制度,采购的食品及原料是否来自合法渠道,是否存在采购和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品等情况。
4.环境卫生与设施设备:检查餐饮服务场所的环境卫生是否良好,是否定期进行清洁消毒。设施设备是否正常运行和维护,冷藏冷冻设备的温度是否符合要求,防蝇、防鼠、防尘设施是否完善。
(四)特殊食品领域
1.经营资质与产品合法性:检查特殊食品经营者是否取得相应的经营资质,经营的特殊食品是否经过注册或备案,产品的标签标识、说明书是否与注册或备案的内容一致。
2.销售管理与宣传规范:查看特殊食品的销售场所是否设立专区或专柜,是否有明显的提示标识。检查经营者是否存在虚假宣传、夸大功效等误导消费者的行为,是否向消费者正确介绍特殊食品的食用方法、适宜人群、不适宜人群等信息。
四、排查整治工作步骤
(一)动员部署阶段([具体时间
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