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食品经营安全风险隐患排查整治工作方案

一、工作目标

通过全面、深入、细致的食品经营安全风险隐患排查整治，进一步强化食品经营者的主体责任意识，规范食品经营行为，消除食品经营环节存在的安全隐患，有效防范和遏制食品安全事故的发生，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。建立健全食品经营安全监管长效机制，提升食品经营安全监管水平，促进食品经营行业健康有序发展。

二、工作原则

1.全面覆盖原则：排查整治范围涵盖所有食品经营主体，包括食品销售者、餐饮服务提供者、食品集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者等，确保不留死角、不走过场。

2.问题导向原则：以问题为切入点，聚焦食品经营过程中的重点区域、重点环节、重点品种，深入查找存在的安全风险隐患，有针对性地采取整治措施。

3.依法监管原则：严格依照食品安全相关法律法规和标准规范开展排查整治工作，对违法违规行为依法严肃处理，做到有法必依、执法必严、违法必究。

4.标本兼治原则：在排查整治过程中，既要解决当前存在的突出问题，又要注重建立健全长效监管机制，从根本上解决食品经营安全问题。

5.协同共治原则：加强部门之间的沟通协作，形成监管合力；充分调动社会力量参与，发挥行业协会的自律作用和消费者的监督作用，构建全社会共同参与的食品安全治理格局。

三、工作范围和重点

1.工作范围

-食品销售环节：包括商场、超市、便利店、食杂店、食品批发企业、食品自动售货设备经营者、网络食品销售者等。

-餐饮服务环节：包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂（学校食堂、托幼机构食堂、养老机构食堂、建筑工地食堂等）、集体用餐配送单位等。

-食品集中交易市场：包括农产品批发市场、农贸市场、食品展销会等。

2.重点内容

-食品经营资质：检查食品经营者是否依法取得食品经营许可或备案凭证，许可证或备案凭证是否在有效期内，实际经营项目与许可或备案范围是否一致，是否存在超范围经营等问题。

-从业人员健康管理：检查食品经营从业人员是否持有有效的健康证明，是否按规定进行健康检查和卫生培训，是否存在患有有碍食品安全疾病的人员从事直接接触食品工作的情况。

-食品进货查验和索证索票：检查食品经营者是否建立并执行食品进货查验记录制度，是否如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，是否索取并留存供货者的许可证和食品合格证明文件。

-食品贮存和销售条件：检查食品经营者是否按照食品的贮存要求进行储存，是否存在食品与有毒有害物品混放、食品储存温度和湿度不符合要求等问题；检查食品销售场所的环境卫生状况，是否存在过期、变质、伪劣食品销售的情况。

-餐饮具清洗消毒：检查餐饮服务提供者是否配备有效的餐饮具清洗消毒设备设施，是否按照规定对餐饮具进行清洗、消毒、保洁，消毒后的餐饮具是否符合食品安全标准。

-食品添加剂使用：检查食品经营者是否规范使用食品添加剂，是否存在超范围、超限量使用食品添加剂的情况，是否建立食品添加剂使用记录制度。

-网络食品经营：检查网络食品交易第三方平台提供者是否对入网食品经营者进行实名登记和资质审查，是否履行食品安全管理责任；检查入网食品经营者是否在网站首页或者经营活动主页面醒目位置公示其营业执照、食品经营许可或备案信息等。

四、工作步骤

1.动员部署阶段（[具体时间区间1]）

-制定详细的食品经营安全风险隐患排查整治工作方案，明确工作目标、任务、步骤和要求。

-召开动员会议，对排查整治工作进行全面部署，组织监管人员学习相关法律法规和业务知识，提高监管人员的业务水平和责任意识。

-利用多种媒体渠道广泛宣传排查整治工作的重要意义和工作要求，提高食品经营者的主体责任意识和消费者的食品安全意识，营造良好的工作氛围。

2.自查自纠阶段（[具体时间区间2]）

-食品经营者对照排查整治工作重点内容，认真开展自查自纠，全面排查自身存在的安全风险隐患，建立问题清单和整改台账，明确整改措施、责任人和整改期限。

-食品集中交易市场开办者、柜台出租者、展销会举办者要组织场内食品经营者开展自查自纠，督促其落实食品安全主体责任。

-食品经营者在自查自纠结束后，要向所在地市场监管部门提交自查自纠报告。

3.监督检查阶段（[具体时间区间3]）

-市场监管部门按照工作方案要求，对食品经营者开展全面的监督检查。检查过程中，要认真查阅相关资料，实地查看经营场所、设施设备、食品贮存和销售情况等，对发现的问题要及时记录，并下达责令整改通知书，责令食品经营者限期整改。

-对重点区域、重点环节、重点品种进行重点