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扶贫项目实施互助合作协议书

为深入贯彻落实国家乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进脱贫地区产业可持续发展与农户稳定增收，经充分协商，甲方（项目牵头单位）、乙方（产业合作主体）、丙方（村集体经济组织）、丁方（受益农户代表）（以下统称“各方”）基于平等、自愿、互利原则，就XX县XX乡特色种植产业扶贫项目（以下简称“本项目”）实施互助合作事宜达成如下协议：

一、合作背景与基础

本项目实施地XX县XX乡属原深度贫困乡，虽已实现整体脱贫，但部分农户仍存在产业基础薄弱、抗风险能力不足、市场对接渠道有限等问题。区域内气候、土壤条件适宜发展高山云雾茶种植，现有茶园面积1200亩，但存在品种老化、加工技术落后、品牌影响力弱等制约因素。甲方作为县级乡村振兴局，负责统筹协调政策资源；乙方为省级农业产业化重点龙头企业，具备茶叶种植、加工、销售全产业链经验；丙方为XX乡XX村股份经济合作社，拥有集体土地经营权及农户组织优势；丁方为项目区200户脱贫户及监测对象，具备土地、劳动力等生产要素。各方经实地调研与多次磋商，一致认为通过“政府引导+企业带动+集体搭台+农户参与”的互助合作模式，可有效整合资源、破解产业发展瓶颈，实现“产业增效、集体增收、农户致富”目标。

二、合作目标

1.经济目标：项目周期3年内（202X年X月至202X年X月），新建标准化茶园500亩，改造老茶园800亩，建成年加工能力50吨的茶叶初制加工厂1座；项目区茶叶年产值从当前400万元提升至1200万元，参与农户年人均增收不低于5000元，村集体经济年收入增加30万元以上。

2.社会目标：培育本土技术骨干20名，开展技能培训12期，覆盖农户600人次；建立“企业+合作社+农户”利益联结机制，确保脱贫户及监测对象100%参与产业分红；带动项目区剩余劳动力就近就业，年稳定就业人数达80人以上。

3.可持续目标：打造“XX高山云雾茶”区域公共品牌，获得绿色食品认证；建立茶园管护、加工标准、品牌运营等全流程管理制度；形成可复制、可推广的“特色产业+互助合作”扶贫模式，为同类地区产业振兴提供经验参考。

三、合作内容与分工

（一）产业发展互助

1.基地建设：甲方协调自然资源部门完成500亩新茶园土地流转备案，争取财政衔接推进乡村振兴补助资金300万元用于茶园开垦、灌溉设施建设；乙方提供茶树良种（“XX早”“白叶1号”）及种植技术标准，负责新茶园规划设计与老茶园品种改良指导；丙方组织农户完成土地整理、茶苗种植及日常管护，确保202X年X月底前完成全部基地建设任务；丁方以土地经营权（每亩折股3000元）、劳动力（每人每年投入120个工作日）参与基地建设，折算股份计入合作主体股权结构。

2.加工体系共建：乙方出资500万元建设茶叶初制加工厂，配套自动化杀青、揉捻、烘干设备；甲方协调乡村振兴衔接资金150万元用于厂房建设及公共基础设施配套；丙方负责加工厂用地协调（使用村集体闲置建设用地3亩），并组织农户参与茶叶采摘、粗加工等环节；加工厂建成后由乙方负责运营管理，丙方委派1名代表参与监督，利润的20%用于村集体公益事业，10%作为农户务工奖励基金。

（二）技术培训互助

1.乙方组建技术服务团队（含高级农艺师2名、中级技术员5名），每年开展集中培训4期（春季管护、夏季修剪、秋季施肥、冬季防冻），每期不少于3天；日常安排技术员驻点指导，确保每个茶园片区有1名技术员包片负责。

2.甲方统筹利用职业技术学校资源，开设“田间课堂”，组织农户学习茶叶加工、质量安全等实用技术；协调农业农村部门提供病虫害防治、土壤改良等公益性技术支持。

3.丙方建立“技术骨干+示范户”传帮带机制，选拔10名学习能力强的农户作为示范户，每人联系20户普通农户，定期交流种植经验；丁方需积极参与培训，按时完成技术指导要求，未达标者暂停当年产业分红资格（经补训合格后恢复）。

（三）市场拓展互助

1.乙方负责“XX高山云雾茶”品牌运营，投入80万元用于包装设计、线上线下推广（含电商平台入驻、展会参展）；与大型连锁超市、茶叶经销商签订年度采购协议，确保项目区茶叶收购价不低于市场均价的110%（具体以当年收购季前三方协商确定的保护价为准）。

2.丙方组建农户销售合作社，统一收购农户鲜叶（由乙方提供质量标准），经初加工后交付乙方；设立质量监督小组，对鲜叶采摘时间、嫩度、病虫害情况进行抽检，不合格产品不予收购（需当场告知农户整改要求）。

3.甲方协调市场监管部门加强品牌保护，打击仿冒侵权行为；支持乙方申报“地理标志产品”，争取省级农产品品牌推广资金；引导金融机构为乙方提供贷款贴息，降低市场拓展成本。

四、权利与义务

（一）甲方权利义务