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道路使用协议合同及注意事项

在现代社会的经济活动与工程建设中，道路作为重要的基础设施，其使用权的临时或特定让渡往往需要通过协议的形式加以明确和规范。一份严谨、周全的道路使用协议合同，不仅是保障合同双方合法权益的基石，更是避免后续纠纷、确保道路安全与畅通的关键。本文将从专业角度，阐述道路使用协议合同的核心构成要素及签署时应注意的关键事项，以期为相关实践提供有益参考。

一、道路使用协议合同的核心构成要素

一份规范的道路使用协议合同，应至少包含以下核心内容，以确保双方权利义务的清晰界定：

（一）合同当事人信息

合同的开篇应明确列出协议双方的基本信息。包括甲方（通常为道路的所有权人、管理权人或有权进行授权的单位/个人）和乙方（即申请使用道路的单位/个人）的全称、法定代表人（或负责人）、统一社会信用代码（或身份证号码）、注册地址（或住址）、联系方式等。信息的准确性是合同生效及后续履约的基础，务必核实无误。

（二）鉴于条款/前言

此部分旨在简要说明签署本协议的背景、目的及依据。例如，乙方因何种具体项目（如工程运输、大型活动举办、临时通道需求等）需要使用甲方拥有合法权利的特定道路路段，并已获得相关主管部门的许可（如适用）。此条款有助于理解合同的订立初衷。

（三）使用道路的基本情况

这是协议的核心内容之一，必须清晰、具体：

1.道路名称及具体位置：需精确描述所使用道路的名称、起止点、涉及的具体路段、桩号范围等，必要时可附图纸作为合同附件，图文结合以避免歧义。

2.使用期限：明确约定道路使用的起始日期和终止日期。对于有明确工期要求的项目，此期限应与项目进度相匹配，并考虑可能的合理延期情形及处理方式。

3.使用范围与方式：详细说明乙方使用道路的具体用途，例如：是用于车辆通行（何种类型、吨位的车辆）、材料堆放、临时设施搭建，还是其他特定活动。若涉及车辆通行，还需明确行驶路线、行驶时段（如是否允许夜间通行）、车辆载重限制、是否允许超车、会车等具体通行要求。

（四）使用费及支付方式

1.使用费金额：根据道路的等级、长度、使用方式、使用期限以及对道路可能造成的影响等因素，双方协商确定合理的使用费金额。此金额的确定应遵循公平合理的原则。

2.支付方式：明确是一次性支付、分期支付还是其他方式。如分期支付，需约定每期支付的金额、时间节点及支付账户信息（包括开户名、开户行、账号）。

3.发票：约定甲方在收到款项后，应向乙方提供合法有效的发票。

（五）双方的权利与义务

这是合同履行的关键，需细致划分：

1.甲方的权利与义务：

*权利：有权按照合同约定收取道路使用费；有权对乙方的使用行为进行监督、检查，发现乙方违反合同约定或存在安全隐患时，有权要求乙方限期整改；在乙方严重违约时，有权依据合同约定解除合同并追究其违约责任。

*义务：保证其对所提供的道路拥有合法的处分权或管理权，确保乙方在合同期内能够按照约定正常使用；提供必要的道路基础信息和通行便利（在合理范围内）；若道路本身存在非因乙方原因导致的损坏或隐患，应及时组织维修（除非合同另有约定由乙方负责特定维护）。

2.乙方的权利与义务：

*权利：有权在合同约定的期限和范围内，按照约定方式使用道路。

*义务：严格按照合同约定的用途、范围、方式和期限使用道路，不得擅自扩大使用范围或改变使用用途；遵守交通法规及甲方关于道路管理的相关规定，确保通行安全；承担因自身使用行为（包括其雇员、代理人及关联方）对道路、道路附属设施造成的损坏修复责任或赔偿责任；负责其使用期间的安全生产管理，承担因自身原因引发的安全事故责任；按照合同约定及时足额支付道路使用费；使用期满或合同终止后，负责清理现场，恢复道路原状（自然损耗除外，或按合同约定处理）。

（六）设施维护与损坏赔偿

此条款应明确：

*在使用期内，道路的日常小修保养责任由哪一方承担。

*因乙方使用不当、超载、车辆故障等原因造成道路路面、路基、桥梁、涵洞、排水设施、交通标志标线等损坏的，乙方应在甲方通知的合理期限内负责修复至原状，或承担相应的修复费用。赔偿标准可事先约定或参照国家及地方相关工程计价依据。

（七）合同的变更、解除与终止

1.变更：任何对本合同内容的修改、补充，均须经双方协商一致并签署书面文件方能生效。

2.解除：约定在何种情形下一方或双方有权解除合同，例如：一方严重违约经催告后仍不改正；不可抗力导致合同目的无法实现；法律法规政策调整导致合同无法继续履行等。

3.终止：合同期满自然终止；或双方协商一致终止；或依法律规定及合同约定解除而终止。合同终止后，双方应履行的善后义务（如费用结算、场地清理等）。

（八）违约责任

这是保障合同履行的重要条款，应针对双方可能出现的违约情形约定明确的责任承担方式：

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