路堑高边坡应急预案.docxVIP

路堑高边坡应急预案

总则

为保证栖霞至莱州高速项目正常施工，建立健全事故应急处置机制，提高快速反应和协调能力，加强突发事故应急抢救措施；一旦发生危险事故，快速反应、全力抢救、妥善处理，做到预防在前，处置迅速，措施得力，将突发事件所带来的不利影响降到最低限度，最大限度地减少损失，特制定本预案。

编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》，结合栖霞至莱州高速项目施工组织机构人员和装备具体情况、周边可调用设备情况制定本应急预案。

事故风险分析

在施工期间可能发生的风险有：交通事故、机械伤害、触电、物体打击及起重等伤害。

应急组织机构及职责

项目部常设生产安全事故应急救援处置小组，项目经理担任组长，安全生产负责人、项目总工、项目副经理任副组长。

应急救援处置小组下设安全生产应急管理办公室（设在安全科），承担应急救援处置小组的日常工作，安全管理部门负责人担任安全生产应急管理办公室主任。

应急领导小组

项目部成立以项目经理为组长的应急领导小组

组长：

副组长：

组员：

组织机构职责

应急救援处置小组职责

贯彻落实上级对应急管理工作的指示，根据事态进展，对应急处置过程中出现的情况进行决策；

负责统一部署应急预案的实施工作及组织部门迅速开展应急救援和抢险处置工作，力争把伤亡和损失降到最低；

研判应急资源调配申请，在项目部范围内紧急调用各类物资、设备、车辆、人员和占用场地；

负责掌握事故现场情况，并及时向上级单位报告；

负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作；

负责配合上级部门进行事故调查处理工作；

法律法规规定的其他职责。

应急响应

响应分级

根据事故性质、危害后果（包括严重程度、影响范围、被困受伤及遇难人员数量等），以及项目部控制事故事态的能力与应急工作职责，对项目应急响应进行分级。

应急响应分级表

响应级别

颜色标识

事件情形

预警信息来源

I级

红色

造成1人以上3人以下死亡，或危及1人以上3人以下生命安全，或3人以上5人以下重伤，或直接经济损失500万元以上1000万元以下的生产安全事故或险情。

施工现场

Ⅱ级

橙色

未达到I级响应事件情形，但影响较大、超出施工单位应急处置能力，或者跨单位、跨行业、跨行政区域，需要项目公司协调各方资源的生产安全事故或险情。

施工现场

III级

黄色

造成3人以下重伤，或直接经济损失100万元以上500万元以下的生产安全事故或险情。

施工现场

Ⅳ级

蓝色

造成多人轻伤，或直接经济损失100万元以下的生产安全事故或险情。

施工现场

响应启动

根据生产安全事故现实结果、处置难度和可能后果等启动相应响应级别。

I级和Ⅱ级应急响应由现场总指挥进行事故现场救援指挥，并同时上报公司、项目公司请求外部支援，外部应急指挥负责人到达现场后，告知其事故基本情况与已采取的应急措施，进行指挥权移交，同时协助政府救援部门或相关部门开展应急救援。

III级应急响应由副总指挥进行事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配；根据事态的严重程度，并及时向总指挥汇报情况，总指挥在接收信息后应立即上报公司、项目公司并于1小时内报告事故发生地县（市、区）人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

Ⅳ级应急响应由作业现场负责人进行事故现场救援指挥，负责人员的调动和物资的调配，并及时向上一级领导汇报情况。

应急响应流程如下图所示。

应急响应流程图

应急处置措施

1启动相应应急救援响应；

2迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员，封锁事故区域，规定实施警戒和警示；

3立即采取措施保护相邻设施、防止事故扩大和引发次生事故；

4参加应急救援人员要配备相应的防护装备及检测仪器，并设有专人监护；

5根据人员伤亡的情况展开救治和转移；

6及时掌握事故的发展情况，及时修改、调整和完善现场救援预案；

7为了避免造成更多的人员伤害，各专业应急救援组采取应急行动前必须做好次生、衍生事故的预测和预防措施。应在积极采取抢救措施的同时，采取自身的安全避险，防止次生事故或其他人身伤害事故发生。

应急救援

现场领导小组应随时跟踪事态的进展情况，一旦发现事态有进一步扩大的趋势，预计事故的等级将要或可能达到更高级别，由现场指挥部按照分级响应的规定程序，报请启动更高级别的应急响应；有可能超出自身的控制能力，需要扩大应急时，经应急救援指挥小组总指挥批准后应立即请求上级应急救援机构支援。上级单位或政府有关部门应急救援机构赶到现场后，现场指挥权立即移交上级单位或政府应急救援机构，并服从上级单位或政府应急救援机构统一指挥。

响应终止

响应结束条件：危险源得到有效安全控制，导致次生、衍生事故隐患完全消除，环境污染危害得到有效治理，受伤人员得到治疗等。

响应结束程序：

1I级和Ⅱ级