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大冶市城乡供水一体化进村入户工程建设实施方案

大冶市作为湖北省县域经济发展的重要节点，近年来随着新型城镇化和乡村振兴战略的深入推进，城乡居民对安全、稳定、优质供水的需求日益增长。但受历史条件限制，农村地区供水长期存在水源分散、设施老化、管理粗放等问题，部分区域存在水质不稳定、供水保证率低、服务响应慢等现象，与城镇居民供水水平存在明显差距。为全面提升城乡供水均等化水平，切实保障农村居民饮水安全，根据国家、省关于城乡供水一体化的决策部署，结合大冶市实际，制定本实施方案。

本工程以“全域覆盖、城乡同源、同质同服务”为核心目标，通过统筹规划城乡供水网络，整合优化水源及制水设施，构建“统一规划、统一建设、统一管理、统一服务”的城乡供水体系。具体目标为：到2026年底，实现全市农村供水“三个100%”——行政村供水覆盖率100%、供水水质达标率100%、规模化供水工程覆盖人口比例100%；管网漏损率控制在8%以内，供水保证率不低于98%，用户投诉处理及时率100%，形成“源头可控、管网可靠、水质可测、服务可及”的长效运行机制。

工程实施范围覆盖大冶市全域13个乡镇（街道），重点聚焦现有分散式供水村、水质不达标村、季节性缺水村及城乡结合部薄弱区域，惠及农村居民约45万人，同步覆盖农村学校、卫生室、养老院等公共服务机构。实施对象包括农村居民家庭、集体单位及相关公共设施，确保不漏一村、不落一户。

建设内容围绕“水源稳定、管网连通、水质达标、管理智慧”四大核心展开，具体包括：

（一）水源与制水设施优化工程。对现有12座乡镇水厂进行全面评估，保留处理工艺先进、运行稳定的6座水厂，对处理能力不足、工艺落后的4座水厂实施扩建升级（新增日处理能力2.5万吨），对2座规模过小、运行成本高的水厂予以整合，统一接入市级骨干水厂。新建1座区域性中心水厂（日处理能力5万吨），配套建设取水泵站及水源地保护设施，优先利用富水水库、大冶湖等优质地表水源，逐步替代分散式地下水开采。同步开展水源地规范化建设，划定保护范围，设置隔离防护设施，清理保护区内污染源，确保水源水质稳定达到Ⅱ类以上标准。

（二）输配水管网连通工程。按照“骨干管网成环、支线管网成网、入户管网到户”的原则，构建“市级水厂—乡镇加压站—村级管网—用户水表”四级供水管网体系。主干管采用DN300-DN600球墨铸铁管（抗压强度≥2.0MPa），支线管用DN100-DN200PE管（壁厚≥6.3mm），入户管用DN20PE管（耐温耐压），避免使用易腐蚀、易结垢的镀锌钢管。管网布局结合村庄规划和地形地貌，沿道路、沟渠等线性地物敷设，减少交叉穿越；对丘陵地区增设加压泵站（共8座），对低洼地区设置排泥阀井，确保管网压力均衡（末梢压力≥0.14MPa）。同步实施“一户一表”改造，安装智能远传水表（计量精度1.0级），实现水量实时监测与远程抄表。

（三）水质保障提升工程。在中心水厂和重点乡镇水厂升级处理工艺，采用“混凝—沉淀—过滤—消毒”常规工艺基础上，新增超滤膜过滤（截留分子量≤10万道尔顿）和臭氧活性炭深度处理设施，确保出厂水水质106项指标全面达标。建设市级水质检测中心（配备原子吸收光谱仪、气相色谱仪等设备），在各水厂设置在线监测点（监测pH、浊度、余氯、耗氧量等9项指标），在行政村设置200个末梢水采样点（每季度检测1次），构建“厂站自检、市级抽检、第三方复检”三级检测体系。建立水质预警机制，当在线监测数据异常时，1小时内启动应急检测，2小时内上报市供水指挥部，4小时内采取限供或切换水源等措施。

（四）智慧化管理平台建设工程。开发“大冶城乡供水智慧管理系统”，整合水源监测、制水监控、管网巡检、用户服务等功能模块。通过安装压力传感器（每500米1个）、流量监测仪（关键节点）、泄漏检测仪（重点区域），实时采集管网运行数据；建立GIS地理信息系统，将管网走向、阀门位置、用户信息等数据电子化，实现故障定位“秒级响应”（定位误差≤5米）。开发用户服务APP，提供水费查询、报装申请、故障报修等功能，设置24小时客服热线（非敏感号码），确保用户诉求30分钟内响应、24小时内处理完毕。

（五）配套设施完善工程。在管网末端、高地等区域建设调节水池（共30座，总容积1.2万立方米），解决水压不足问题；在地形复杂区域设置排泥阀、排气阀（每1000米1组），防止管网堵塞；在穿越道路、河流处设置保护套管（钢管壁厚≥8mm），增强管网抗损能力。同步建设水厂备用电源（每座水厂配备200kW柴油发电机），确保停电时持续供水48小时以上；配套建设污泥处理设施（采用板框压滤机，污泥含水率≤60%），避免二次污染。

工程实施分三个阶段推进：

（一）前期准备阶段（2024年1-6月）。成立由市政府主要领导任组长，水利、住建、生态环境、财政、自然资源和规