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燃气企业安全隐患专项排查整治标准--工程管理

燃气企业安全隐患专项排查整治标准——工程管理

一、规划与设计阶段

1.规划合规性

燃气工程规划应符合当地城市总体规划以及燃气专项规划的要求。排查时需检查规划文件，确保工程选址、走向等与规划一致。例如，新建燃气管道不得穿越国家明令禁止的区域，如军事管理区、重要文物保护区等。对于不符合规划要求的项目，应立即停止建设，并重新进行规划调整。

检查规划文件是否经过相关部门的审批，审批手续是否齐全。规划变更时，是否按照规定程序重新报批。若发现未批先建或擅自变更规划的情况，要责令限期整改，整改期间停止施工。

2.设计文件审查

设计单位应具备相应的资质等级，检查设计单位的资质证书，确保其在资质许可范围内从事设计工作。设计文件应符合国家和地方相关标准规范，如《城镇燃气设计规范》《建筑设计防火规范》等。重点审查燃气管道的管径、壁厚、材质选择是否合理，是否能满足工程所在地的地质、气候等条件。

设计文件应包含详细的安全设计内容，如防火、防爆、防雷、防静电等措施。检查是否有针对不同类型燃气设施（如调压站、储配站等）的安全防护设计，是否考虑了紧急切断、泄漏报警等安全装置的设置。对于设计文件中存在的安全隐患，应要求设计单位进行修改完善，重新审查合格后方可用于施工。

3.安全评价

在工程可行性研究阶段，应进行安全预评价。安全预评价报告应全面分析工程可能存在的危险有害因素，提出相应的安全对策措施。检查安全预评价报告的编制单位是否具备相应资质，报告内容是否完整、准确。

对于重大燃气工程项目，还应进行安全验收评价。安全验收评价应在工程竣工后、投入使用前进行，评价工程是否落实了安全设施“三同时”要求，是否达到了安全生产条件。若安全评价报告提出的整改意见未落实，不得投入使用。

二、施工阶段

1.施工单位资质与管理

施工单位必须具备相应的燃气工程施工资质，检查施工单位的资质证书，确保其资质等级与工程规模相匹配。施工单位应建立健全安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度等。检查施工单位的安全生产管理文件，查看制度是否完善、执行是否到位。

施工单位的项目经理、技术负责人、安全管理人员等应具备相应的资格证书。检查人员资格证书的有效性，确保其具备相应的专业知识和管理能力。施工单位应按照规定为施工人员配备必要的劳动防护用品，如安全帽、安全带、防毒面具等。检查劳动防护用品的配备情况和使用情况，对未按规定配备或使用劳动防护用品的行为进行纠正。

2.施工现场安全管理

施工现场应设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志等。检查安全警示标志的设置是否符合标准要求，是否清晰、醒目。施工现场应设置围挡，实行封闭管理。围挡的高度、强度应符合规定，防止无关人员进入施工现场。

施工现场的临时用电应符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。检查配电箱、开关箱是否符合标准，是否有漏电保护装置；电线电缆是否有破损、老化现象；是否存在私拉乱接电线的情况。施工现场的动火作业应严格执行动火审批制度。动火作业前，应办理动火审批手续，采取相应的防火措施，如配备灭火器材、清理动火现场周围的易燃物等。检查动火作业审批记录和防火措施落实情况，对违规动火作业的行为进行严肃处理。

3.工程质量控制

施工单位应严格按照设计文件和施工规范进行施工，不得擅自变更设计。如需变更设计，应经设计单位和建设单位同意，并办理设计变更手续。检查施工过程中的设计变更记录，确保变更手续齐全。

燃气管道的焊接质量是工程质量的关键。检查焊工的资格证书，确保其具备相应的焊接技能。对焊接接头进行外观检查和无损检测，检查焊接接头的质量是否符合标准要求。燃气管道的防腐处理应符合相关标准规范。检查防腐涂层的厚度、附着力等指标，确保防腐效果良好。对防腐层破损的部位应及时进行修补。

4.安全设施建设

燃气工程的安全设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。检查安全设施的建设情况，确保安全设施的施工进度与主体工程同步。安全设施包括燃气泄漏报警装置、紧急切断装置、防雷防静电装置等。检查安全设施的选型是否符合要求，安装是否正确，运行是否正常。

安全设施建设完成后，应进行调试和验收。调试记录应详细记录调试过程和结果，验收报告应明确安全设施是否合格。对安全设施验收不合格的，应及时进行整改，直至验收合格。

三、监理阶段

1.监理单位资质与职责

监理单位应具备相应的燃气工程监理资质，检查监理单位的资质证书，确保其资质等级与工程规模相匹配。监理单位应建立健全监理工作制度，包括监理规划、监理细则、监理旁站制度等。检查监理工作制度的完善程度和执行情况，确保监理工作有章可循。

监理单位应按照监理合同的要求，对工程施工质量、安全、进度等进行全面监理。检查监理单位的监理