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道路运输企业安全生产隐患排查治理方案

一、编制目的

本方案以“风险预控、隐患清零、责任闭环、持续改进”为核心，通过系统识别、科学评估、精准治理、动态验收，把隐患消灭在萌芽状态，把事故挡在厂门之外，实现“零死亡、零伤害、零污染、零延误”四零目标，为企业稳健经营、品牌增值、司机幸福、客户信赖提供本质安全保障。

二、适用范围

适用于拥有客运、货运、危险品运输、城市配送、网络货运、多式联运等全部经营资质的道路运输企业，涵盖公司机关、分公司、车队、维修车间、加油站、充电站、仓库、外包装卸点、合作驿站、动态监控中心、员工宿舍、食堂等全部生产经营与生活辅助区域。

三、术语与定义

1.重大隐患：违反国家强制性标准，可能导致群死群伤或重大经济损失且整改周期超过7日的缺陷。

2.一般隐患：偏离企业内控标准，可能造成轻微伤害或直接经济损失小于10万元的缺陷。

3.低风险项：现场可立即纠正、无需资金投入、5分钟内完成整改的缺陷，纳入“随手清”清单。

4.责任网格：按照“车、线、人、站”四维度划分的最小管理单元，每格设格长1名、格员若干。

5.五定原则：定人、定时、定标、定措、定资。

6.双随机复核：由安全部与纪检室联合对已完成整改的隐患按20%比例随机抽取、随机时间复核，防止“纸面整改”。

四、隐患排查治理原则

1.全覆盖：横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。

2.零容忍：发现一处、登记一处、治理一处、销号一处。

3.重激励：对主动发现重大隐患的员工给予2000～10000元奖励，并通报表扬。

4.强约束：对瞒报、迟报、假报的责任人，第一次记大过，第二次降职降级，第三次解除劳动合同。

5.数字化：所有数据实时接入“安运云”平台，自动生成红、橙、黄、蓝四色风险图。

6.可追溯：隐患照片、视频、坐标、时间、责任人、整改单、验收单、发票、合格证全部上链存证，保存期限不少于三年。

五、组织机构与职责

1.董事会：设立安全总监席位，享有一票否决权；每年听取隐患治理专项汇报不少于2次。

2.安全生产委员会：由总经理任主任，每月召开隐患治理调度会，对重大隐患挂牌督办。

3.安全部：负责方案制修订、培训、考核、系统运维、数据研判、通报发布。

4.营运部：负责线路风险评估、驾驶员排班、客流货流动态监控。

5.机务部：负责车辆技术状况排查、维修质量控制、配件溯源。

6.人力资源部：负责员工背景审查、职业健康、心理疏导、违章积分管理。

7.财务部：设立隐患治理专项预算科目，单独立账、专款专用、年底清零。

8.纪检室：对隐患治理全过程实施再监督，接受实名举报，24小时内响应。

9.各车队：成立隐患治理小组，队长为第一责任人，设专职安全员1名、兼职安全员比例不低于1:10。

10.驾驶员：落实“三检三确认”制度，即出车前、行车中、收车后对车辆关键安全装置进行检查确认。

六、隐患排查方式与频次

1.日常排查：驾驶员、装卸工、乘务员、充电工、保洁员结合本职工作开展，每班次不少于1次，使用“安运宝”小程序拍照上传。

2.周度排查：车队安全员组织，对车辆、仓库、宿舍、食堂、消防重点部位全覆盖，每周三固定开展。

3.月度排查：由安全部牵头，机务、营运、消防、电气、职业健康等专业人员参加，依据《道路运输企业隐患排查治理清单（2024版）》逐项核查。

4.季度排查：邀请行业专家、保险公司、车辆生产厂家、第三方检测机构联合进行“体检式”排查，出具正式报告。

5.重大活动前排查：春运、暑运、国庆、重大展会、危险品运输高峰期前10日完成，所有隐患必须闭环后方可投入运营。

6.极端天气后排查：台风、暴雨、暴雪、冰冻、地震后2小时内完成线路踏勘、边坡观测、桥梁涵洞检测。

7.夜间突击排查：安全部联合值班领导每月至少开展2次，重点查处超速、疲劳驾驶、违规充电、违规住人、违规动火。

8.交叉互查：每季度组织车队之间“推磨式”互查，互查结果纳入季度绩效考核，占比30%。

9.四不两直督查：董事会成员、安全总监随机直插现场，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。

10.客户随检：邀请长期合作的大客户、物流平台、旅行社代表参与隐患排查，现场打分，结果与运费、租金、奖励挂钩。

七、隐患分级与判定标准

1.客运车辆

1.1制动系统：制动距离超过国标5%即为重大隐患；制动鼓裂纹长度≥20mm为一般隐患。

1.2转向系统：方向盘自由行程≥30mm为重大隐患；横拉杆球头松旷为一般隐患。

1.3轮胎：同轴花纹差≥3mm为重大隐患；胎冠露线层为一般隐患。

1.4安全带