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全面推进中国式县域现代化，开启新发展征程

20253深企投产业研究院

年月

2025年1月

2025年5月

深企投产业研究—县域十五五规划研究

深企投产业研究院是深企投集团旗下的高端智库，聚焦产业发展，服务区域经济，

致力于为各地提供产业发展落地方案。研究院总部位于深圳，服务区域覆盖全国主要省

市。研究院集聚一批经济研究和产业研究专家，以985院校研究生为主体，链接高校专

家学者，为全国各地政府及机构提供智力支持。

基于自身的研究和咨询能力，同时借助集团的服务网络，深企投产业研究院为政府

机构、国有平台、产业园区、金融机构等客户类型提供有针对性的服务。

——政府机构客户。研究院重点提供五类服务：一是五年规划，包含发改系统的国

民经济和社会发展总体规划，工信、商务、投促、文旅等政府部门的专项五年规划；二

是产业规划，包含地区、片区的产业定位和产业发展专项规划；三是招商专题研究，包

括产业链招商策略、招商规划、招商专案、招商图谱等；四是项目策划，发掘和策划包

装契合区域禀赋、产业趋势和投资方向的项目，助力宣传推介和精准招商对接，或策划

申报超长期国债等地方重点投资项目；五是项目评估，涵盖地方重点投资项目的风险评

估、招商引资项目背景调查、产业基金拟投资项目尽职调查等。

——国有平台客户。针对新时期全国各地国有城投、产投公司向国有资本投资运营

转型发展的需要，聚焦国有平台投资布局的新质生产力和重点产业赛道，研究院提供产

业情报、产业发展规划、企业投资标的尽职调查等服务。

——产业园区客户。为国有园区、工业地产客户提供园区产业规划定位、产品定价

策略、产品设计方案、招商运营服务方案、渠道和品牌推广策略、产业培训等服务。

——金融机构客户。为机构投资者提供产业细分领域深度研究、投资分析、标的尽

职调查等服务，减少投资过程中的信息不对称，提高投资决策准确率。

在产业研究领域，深企投产业研究院在新质生产力、战略性新兴产业、未来产业研

究上具有深厚积累，每年发布原创深度报告近百份。有关低空经济、商业航天、卫星互

联网、新型储能、人形机器人、生物制造、脑机接口、全球供应链等报告获得广泛传播。

深企投产业研究—县域十五五规划研究

一、理解百年未有之大变局-3-

二、中小城市如何布局新兴产业和未来产

业，发展新质生产力？-9-

三、提振消费、扩大内需，推进需求侧改革

-25-

四、如何应对县域人口流失和空心化问题

-34-

五、县域安全韧性城市建设面临的问题与对策

-51-

六、创新融合推动文化旅游行业高质量发展

-69-

深企投产业研究—县域十五五规划研究

理解百年未有

01

之大变局

理解百年未有之大变局

01全球经济实力与政治经济版图重构

从经济发展来看，从1960年至今，亚洲经济体的人均GDP年均

2.5“”2

增长率是世界平均的倍，是富国俱乐部经合组织成员国的倍，

21“”

并且还将持续下去。世纪很可能是亚洲的世纪，