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村卫生室远程诊疗工作制度

一、适用范围与基本准则

本制度适用于村卫生室开展的基于互联网信息技术,通过远程诊疗平台与上级医院(含县级医院、乡镇卫生院及区域医共体内医疗机构,下同)专业技术人员进行实时或非实时医疗信息交互,为患者提供疾病诊断、治疗建议、健康指导等服务的全过程。

村卫生室远程诊疗服务应遵循“安全优先、规范操作、尊重患者、协同联动”原则,严格限定于以下情形:

1.常见病、多发病的复诊及用药调整(需符合上级医院制定的复诊标准);

2.慢性病(如高血压、糖尿病等)的病情监测与健康管理;

3.疑难病例的上级医院专家会诊(需经村医初诊评估后申请);

4.上级医院指定的远程教学指导下的诊疗辅助操作;

5.其他经县级卫生健康行政部门备案的适宜远程诊疗的疾病类型。

以下情形禁止开展远程诊疗:

(1)急危重症患者(需立即现场急救或转诊);

(2)需要进行体格检查、手术操作或有创检查的患者;

(3)首次就诊且无既往完整病历资料的患者(急诊除外);

(4)精神类疾病、传染病急性期等需面对面评估的特殊疾病;

(5)其他经医学伦理委员会认定不适宜远程诊疗的情形。

二、设备与网络管理

(一)设备配置标准

村卫生室须配备符合国家及行业标准的远程诊疗专用设备,具体包括:

-远程诊疗终端(含高清摄像头、麦克风、扬声器,支持1080P及以上视频传输);

-智能可穿戴设备(如电子血压计、血糖仪、心电图机等,需具备数据自动上传功能,误差率≤5%);

-存储设备(用于本地医疗数据暂存,容量≥500GB,支持加密存储);

-备用电源(断电情况下可维持设备运行≥2小时);

-网络设备(固定IP宽带,带宽≥10Mbps,同时配备4G/5G无线网卡作为备用网络)。

(二)设备维护与管理

1.村卫生室指定专人(原则上由村医兼任)负责设备日常管理,建立《远程诊疗设备台账》,记录设备名称、型号、购置时间、维修记录等信息。

2.设备每日使用前需进行功能检查(包括视频清晰度、音频传输、外设数据同步等),并填写《设备日常检查记录表》;每月由县级远程医疗中心技术人员进行一次全面检测,检测内容涵盖硬件性能、软件兼容性、网络稳定性等,检测报告需存档备查。

3.设备出现故障时,操作人员应立即暂停使用并上报乡镇卫生院信息科,2小时内启动备用设备;若备用设备无法满足需求,需及时转为线下诊疗或协调上级医院现场支援。

4.设备更新与报废需经县级卫生健康行政部门审批,淘汰设备的存储介质需进行物理销毁或专业数据清除,避免信息泄露。

(三)网络安全保障

1.远程诊疗专用网络须与村卫生室办公网络物理隔离,禁止接入互联网公共服务(如社交媒体、购物平台等);

2.网络访问实行分级权限管理,村医账号仅具备信息采集、上传及结果查看权限,上级医院专家账号具备诊断、审核及数据调阅权限,管理员账号由县级远程医疗中心统一管理,定期更换密码(每3个月一次);

3.数据传输采用国密算法(SM2/SM4)加密,存储数据实行“本地加密+云端备份”双轨制,备份频率为每日一次,备份数据保存期限不少于15年(符合《医疗机构病历管理规定》要求);

4.建立网络安全应急预案,发生网络攻击、数据泄露等事件时,需在30分钟内断开网络连接,启动本地存储,并向县级卫生健康行政部门、公安机关报告。

三、人员职责与培训

(一)村卫生室人员职责

1.村医(经培训合格的执业(助理)医师或乡村医生):

-负责患者初诊,判断是否符合远程诊疗条件;

-采集患者基本信息(姓名、年龄、身份证号、联系方式等)、病史(现病史、既往史、用药史)、症状体征(通过智能设备测量并记录血压、血糖、心率等数据)及影像资料(如X光片、心电图等,需确保图像清晰、标注完整);

-登录远程诊疗平台,上传患者信息及检查资料(需在患者确认后30分钟内完成),填写《远程诊疗申请单》(含初步诊断、申请目的、期望获得的指导内容);

-与患者沟通远程诊疗的流程、风险及注意事项,签署《远程诊疗知情同意书》(需明确告知远程诊疗的局限性,如无法替代现场查体等);

-接收上级医院反馈的诊断意见后,向患者解释并执行医嘱(包括用药调整、检查建议、转诊安排等),记录《远程诊疗执行情况记录表》;

-对患者进行随访(随访方式包括电话、上门或视频,频率根据病情确定:慢性病患者每月至少1次,普通复诊患者每2周至少1次),记录随访结果并上传平台;

-定期参加远程诊疗相关培训(每年不少于40学时),考核合格后方可继续开展服务。

2.村卫生室信息员(可由村医兼任):

-负责设备日常维护、网络调试及数

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