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教育系统预防在校学生非正常死亡及校园欺凌事件排查整治专项行动工作总结

一、工作背景与总体思路

春季学期伊始，省内连续出现三起学生自伤事件，虽经及时抢救未造成生命损失，但社会舆论高度聚焦，家长焦虑指数陡升。省教育厅连夜下发紧急通知，要求“市—县—校”三级同步启动“预防在校学生非正常死亡及校园欺凌事件排查整治专项行动”。市教育局党组第一时间召开扩大会议，明确“以生为本、预防为先、系统治理、闭环管理”十六字方针，把专项行动与“双减”、心理健康教育、家校社协同、平安校园建设四项年度重点任务深度捆绑，提出“三个一律”刚性要求：一律实行校长负责制，一律建立风险清单，一律落实销号管理。全市312所中小学、486所幼儿园、27所中职学校全部纳入整治范围，实现学段、城乡、公办民办、教学点“四个全覆盖”。

二、组织体系与运行机制

1.指挥体系。市级成立由分管副市长任组长的领导小组，办公室设在市教育局，下设综合协调、排查整治、心理干预、督导问责、宣传引导五个专班；县区对应成立“分指挥部”；学校层面成立“校园风险治理中心”，校长任主任，分管副校长、法治副校长、家委会主任、社区民警、心理健康教师、班主任代表为成员，形成“横向到边、纵向到底”的三级网络。

2.运行机制。建立“日研判、周调度、月会商、季复盘”制度；依托“赣教云”平台开发“校园安全可视化驾驶舱”，打通公安、卫健、民政、团委等11个部门数据接口，实现风险线索一键流转、办理进度一屏呈现、整改结果一网通查；同步开通7×24小时“学生守护热线”，话务坐席由12名专职心理教师轮值，确保“铃响三声必有应答”。

3.考核体系。将专项行动纳入对县区政府履行教育职责评价，权重由原来8%提高到25%；对学校的考核实行“双挂钩”：与年度绩效、校长职级制晋升直接挂钩；对教师的考核与评优评先、职称评聘挂钩，出现责任事件“一票否决”。

三、排查整治全过程实录

（一）“拉网式”风险起底

1.对象全覆盖。4月3日至4月20日，全市825所学校、65.4万名学生、4.9万名教职工全部完成首轮排查。采取“三查三核”：学生自查、同伴互查、教师排查；班主任核对、专班抽查、大数据校验。

2.工具再升级。在沿用《中小学生心理健康量表（MHT）》《欺凌行为核查表》基础上，新增“睡眠—情绪—社交”三色电子手环监测、AI语音情绪识别、校园卡轨迹异常预警三项技术，累计抓取高风险语音327条、轨迹异常892人次。

3.结果分类。按“红、橙、黄、蓝”四色分级：红色0人，橙色214人，黄色1823人，蓝色63452人。对橙色以上学生建立“一生一档”，同步推送县区“护蕾工作室”，48小时内完成家庭走访、医学评估、干预方案制定。

（二）“拔钉式”隐患清零

1.校园欺凌整治。聚焦“六类”重点：肢体、言语、网络、排挤、勒索、性欺凌。全市共发现线索371条，其中网络欺凌占比42.3%，多为“拉群辱骂、P图恶搞”。对查实的186起欺凌事件，公安机关训诫43人，学校纪律处分97人，移送专门学校11人；对35名实施欺凌学生的家长开展强制亲职教育，签订《监护责任承诺书》。

2.心理健康隐患整治。对214名橙色风险学生实行“1+N”包保：1名专职心理教师、1名班主任、1名班级心理委员、若干家长志愿者；每周一次面对面辅导、每天一次线上问候、每月一次家庭会谈。截至6月底，已有187人降为黄色，27人维持橙色，无一人转红。

3.设施设备隐患整治。对2018年以前建成的62栋教学楼防护栏杆加高加固，加装防坠网3840平方米；对956间宿舍开展“插排上床”“管制刀具”“易燃易爆”三项清零，收缴大功率电器421件、剪刀138把、酒精炉57套；对312所学校围墙、楼梯、天台、地下车库等1821处重点部位加装人脸识别摄像头2736个，实现“视频巡查30秒一帧、AI越界3秒报警”。

4.制度漏洞整治。针对“校园欺凌处置流程不清晰”问题，统一制定《校园欺凌处置流程图》《欺凌事件报告模板》《当事人陈述书》等12套工具模板；针对“心理高危学生交接班不闭环”问题，建立“晨午检—课堂观察—宿舍巡查—家校晚点名”四段式交接清单；针对“非正常死亡事件信息上报滞后”问题，开发“校园突发应急一键报”小程序，实现2分钟内同步推送教育、公安、卫健、宣传四方。

（三）“浸润式”教育干预

1.课程育人。春季学期起，全市义务教育阶段学校将“生命教育”纳入地方课程，每周0.5课时，使用自编教材《生命有光》；高中阶段开设“挫折应对与心理韧性”选修模块，学生选课