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教育系统专项整治工作方案
一、总体目标
以“学生健康成长、教师专业尊严、教育生态清朗”为核心,用一年时间完成“问题清零、制度重构、文化重塑”三大任务。通过“数据画像—靶向治理—闭环追踪”三步法,实现违规招生、违规收费、师德失范、校园安全、学术不端、后勤腐败、教材教辅、信息化滥用、评价扭曲、家校冲突等十类高频问题发生率同比下降80%,群众满意度提升20个百分点,形成可复制、可推广的“教育治理现代化县域样板”。
二、治理原则
1.学生中心:所有措施先评估对学生短期与长期影响,禁止“表面整改、实质伤害”。
2.教师尊严:整改不得简单“一票否决”,坚持“纠错、扶志、赋能”并行。
3.数据赋能:问题线索一律入库,实行“黄橙红”三色预警,整改结果自动关联绩效考核。
4.社会协同:家长、社区、媒体、企业、公益组织五方同步进入治理链条,共享数据、共担责任。
5.法治兜底:所有制度上升为县级政府规章,做到“出台一件、落地一件、长效一件”。
三、问题画像与分级标准
(一)违规招生
1.隐形考试:以“校园开放日”名义组织笔试、面谈,或借助培训机构“代筛”。
2.掐尖择校:通过“特长”包装、学籍挂靠、跨区注册等方式提前锁定高分学生。
3.人籍分离:空挂学籍、借读生、国际课程班学生学籍在A校、上课在B校。
分级:一般(涉及学生≤5人)、较重(6—20人)、严重(21人以上或造成舆情)。
(二)违规收费
1.家委会“被自愿”收款;2.食堂、超市高额回扣;3.强制购买指定品牌校服、平板、保险。
分级:按金额与人数双维度,单项目收费生均500元以内为一般,500—1000元为较重,1000元以上为严重。
(三)师德失范
1.有偿补课;2.体罚或侮辱学生;3.通过网络向学生发送不当信息。
分级:被举报查实1次为一般,2次为较重,3次及以上或造成学生心理伤害为严重。
(四)校园安全
1.消防通道堆放杂物;2.实验室危化品未双人双锁;3.校车超速、超载。
分级:县级检查即发现为一般,市级通报为较重,省级督办或出现伤亡为严重。
(五)学术不端
1.教师论文抄袭;2.学生竞赛造假;3.课题经费虚开发票。
分级:文字复制比≥20%为一般,≥30%为较重,≥40%或伪造数据为严重。
(六)后勤腐败
1.食堂食材“以次充好”;2.招标参数“萝卜坑”;3.维修项目虚增工程量。
分级:涉案金额<5万元为一般,5—20万元为较重,20万元以上为严重。
(七)教材教辅
1.统一征订省目录外教辅;2.自编校本教材未经审定;3.盗版教材流入课堂。
分级:涉及班级≤3个为一般,4—10个为较重,11个以上为严重。
(八)信息化滥用
1.强制使用付费APP;2.学生信息泄露;3.平台推送广告。
分级:涉及学生≤100人为一般,101—500人为较重,500人以上为严重。
(九)评价扭曲
1.违规公布考试成绩排名;2.以分数作为教师职称唯一依据;3.家长“刷票”评优。
分级:校内通报为一般,县级通报为较重,省级通报或媒体曝光为严重。
(十)家校冲突
1.家长群“道德绑架”教师;2.教师公开指责家长;3.因作业量发生肢体冲突。
分级:双方协商解决为一般,需乡镇调解为较重,报警或网络发酵为严重。
四、组织架构
成立“教育系统专项整治指挥部”,县委书记任第一指挥长,县长任指挥长,分管副县长、教育局局长任副指挥长,纪委监委、组织部、宣传部、公安局、市监局、财政局、卫健局、应急局、司法局、大数据局为成员单位。指挥部下设“一办十专班”:
1.综合协调办公室:负责数据汇总、督办考核、舆情监测。
2.招生治理专班:聚焦“掐尖”“人籍分离”。
3.收费治理专班:聚焦“家委会账外账”“食堂回扣”。
4.师德治理专班:聚焦“有偿补课”“网络失德”。
5.安全治理专班:聚焦“消防、校车、实验室”。
6.学术治理专班:聚焦“论文、课题、竞赛”。
7.后勤治理专班:聚焦“招标、食材、维修”。
8.教材治理专班:聚焦“目录外教辅、盗版教材”。
9.信息化治理专班:聚焦“违规APP、数据泄露”。
10.评价治理专班:聚焦“排名、刷票、唯分数”。
11.家校治理专班:聚焦“家长群、家长会、家长学校”。
五、实施步骤
(一)动员部署(1个月)
1.县级召开千人动员大会,现场直播。
2.各校召开“自查发布会”,校长面向家长直播承诺。
3.建立“扫码举报”平台,24小时受理,2小时分派,24小时回应。
(二)自
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