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工程监理旁站监理实施细则（最新）

第一章总则

第一条制定目的

为规范工程监理旁站工作全流程管理，明确旁站监理的范围、职责、流程及管控标准，强化对关键工序、关键部位及危大工程的质量与安全监督，防控质量缺陷、安全事故及合规风险，保障工程建设符合法律法规及合同约定，依据项目实际情况制定本细则。

第二条适用范围

项目类型：适用于各类房屋建筑工程（住宅、公共建筑、工业厂房等）、市政基础设施工程（道路、桥梁、管网等）、机电安装工程、钢结构工程、幕墙工程等新建、扩建、改建项目。

监理阶段：覆盖施工准备阶段、基础施工阶段、主体施工阶段、装饰装修阶段、设备安装调试阶段及竣工验收阶段的旁站监理工作。

参与主体：监理单位旁站人员、施工单位项目部（技术负责人、质量员、安全员）、建设单位现场代表及勘察设计单位现场服务人员。

第三条核心原则

依法合规原则：严格遵循《中华人民共和国建筑法》（2019修正）、《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）等法律法规及强制性标准。

关键管控原则：聚焦影响工程结构安全、使用功能及施工安全的关键工序、关键部位，实施全过程旁站监督。

权责对等原则：明确旁站监理人员的岗位职责、监督权限及责任追究机制，做到“在岗必尽责、失职必追责”。

数字化协同原则：依托智慧工地平台（符合JGJ/T496-2025标准），实现旁站过程影像留存、数据实时上传、问题闭环管理。

预防为主原则：旁站前核查准备工作，旁站中及时制止违规操作，旁站后跟踪整改落实，构建“事前预防、事中控制、事后追溯”体系。

绿色低碳原则：将碳排放管控纳入旁站监督范畴，凡碳排放因子超设计值5%的分项工程，须追加碳足迹复核并提交纠偏报告后方可验收。

第四条制定依据

法律法规

（1）《中华人民共和国建筑法》（2019修正）

（2）《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）

（3）《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）

（4）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

（5）《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部令第86号）

（6）《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）

国家规范与标准

（1）《建设工程监理规范》（GB/T50319-2025）

（2）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2025）

（3）《智慧工地建设技术标准》（JGJ/T496-2025）

（4）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2021）

（5）《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2024）

（6）《钢结构工程施工质量验收标准》（GB50205-2024）

（7）《建筑地基基础工程施工质量验收标准》（GB50202-2024）

（8）《屋面工程质量验收规范》（GB50207-2024）

（9）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-2024）

（10）《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2023）

（11）《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243-2023）

（12）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2023）

行业与地方规定

（1）项目所在地住建部门《旁站监理管理细则》（2024年修订）

（2）地方《智慧工地数据交互标准》（DBJXXXX-2025）

合同与技术文件

（1）工程监理合同及补充协议

（2）工程施工合同（含专用条款关于旁站的约定）

（3）施工图纸及设计变更文件

（4）施工组织设计及专项施工方案

（5）项目应急预案及安全技术交底文件

第二章术语定义与组织架构

第五条核心术语

旁站监理：监理人员在施工现场对关键工序、关键部位的施工质量、安全及工艺实施全过程跟班监督的活动。

关键工序：对工程质量、安全起决定性作用的施工工序，如混凝土浇筑、钢筋连接、钢结构焊接、防水层施工等。

关键部位：工程结构安全的核心区域，如地基基础、主体结构梁柱节点、悬挑构件、地下防水薄弱环节等。

危大工程：指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程（依据住建部令第37号界定）。

超过一定规模的危大工程：需组织专家论证的危大工程，如开挖深度超过5m的基坑工程、搭设高度超过8m的模板支撑体系等。

旁站记录：监理人员在旁站过程中填写的，记录施工参数、质量安全情况、问题处置及各方签字确认的原始文件。

智慧旁站终端：集成视频录制、数据上传、定位打卡功能的移动设备（符合JGJ/T496-2025硬件要求）。

数字孪生验收：通过BIM、IoT传感器与AI算法，在虚拟空间实时映射实