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交通秩序整治防事故保畅通专项行动工作总结

今年三月以来，市公安交警、交通运输、城管、住建、教育、应急、街道等七部门抽调精干力量，组建“交通秩序整治防事故保畅通”专项行动专班，围绕“压事故、保畅通、提服务”核心目标，坚持“日研判、周调度、月评估”闭环机制，把路面当战场、把数据当弹药、把群众当考官，连续一百二十天高强度作战，推动全市交通环境发生肉眼可见的质变。现将全过程、全要素、全链条工作总结如下，供兄弟单位复制、粘贴、改良、再创新。

一、行动背景与形势画像

1.事故高压：年初短短四十天，全市一般程序交通事故同比上升18.7%，一次死亡2人及以上事故环比增加3起，群众网上吐槽“出门像闯关”。

2.拥堵顽疾：中心城区晚高峰平均车速跌至18.4km/h，高德拥堵指数连续八周全国前十；医院、学校、商圈三大片区成为“血栓点”。

3.违法乱象：外卖、快递、代驾“三驾马车”日均违法量占现场查处总量42%，闯红灯、逆行、不戴头盔“老三样”居高不下。

4.设施欠账：城区信号灯联网率仅61%，指路标志十年未更新，群众调侃“导航比路标准”。

5.执法痛点：一线警力人均日勤务时长12.6小时，但传统“守点+巡逻”模式对动态违法捕捉率不足30%，执法效能遭遇天花板。

二、总体思路与战术设计

专班提出“1346”作战法：

“1”个大脑——情指行一体化合成作战中心；

“3”张网络——感知、管控、服务；

“4”类战场——路口、路段、片区、全域；

“6”大工程——清患、治乱、护校、保医、畅商、便民。

配套出台《交通秩序整治技术指引》和《执法执勤“八个一律”刚性规定》，让基层一看就会、一用就灵。

三、组织体系与力量编成

1.指挥层：副市长挂帅总指挥，交警支队长任前线指挥长，实行“红黄绿”三色督办单制度，逾期整改不到位直接移交纪委监委。

2.执行层：打破警种壁垒，交警铁骑、分局巡警、城管中队混编为42个“鹰击”作战单元，每单元8+8+4+2模式——8名铁骑、8名巡警、4名城管、2名交通志愿者，统一电台呼号、统一执法清单、统一处罚标准。

3.技术层：抽调互联网大厂算法工程师6人、本地高校博士11人，成立“交通算法突击队”，常驻合成作战中心，与指挥长同吃同住同运算。

4.监督层：邀请市人大代表、政协委员、媒体记者、网红大V共30人组成“飞行检查组”，不打招呼、直插现场、即时直播，发现问题30分钟内派单整改。

四、源头清患——把风险排出来

1.人车路企“四色”画像：对全市212万辆机动车、318万名驾驶人、1847处道路隐患、962家高风险运输企业全部标注红橙黄蓝风险等级，一人一档、一车一档、一路一档、一企一档。

2.道路“CT”扫描：启用无人机+激光雷达+AI识别，对国省道、县乡道、城市主次干道路侧开口、视距遮挡、标线缺失进行毫米级体检，累计发现隐患4872处，现场交办、限期销号。

3.企业“安全码”：为运输企业开发“交通安全码”，动态关联违法、事故、年检、保险、GPS、疲劳驾驶数据，分值低于90分一律停运整顿，累计封停车辆382辆，企业主动加装主动防御设备1160套。

4.学校“一校一策”：对城区126所中小学、幼儿园进行交通影响评价，拆除隔离栏缺口87处，新增护学通道37条，施划彩虹斑马线22组，发动家长成立“护学岗”志愿队218支，日均出动2600人次。

五、路面治乱——把违法打下去

1.视频+雷达+AI“三位一体”执法：在20个核心路口布设“智慧岗亭”，边缘计算盒子秒级识别闯红灯、不礼让行人、加塞、逆行等12类违法，自动取证、自动上传、自动审核，日均抓拍违法1.4万起，较人工效率提升18倍。

2.铁骑“潮汐勤务”：根据高德、百度、滴滴浮动车数据，早晚高峰前30分钟铁骑提前布防“血栓点”，实行“铁骑+视频巡查+信号远程调优”联动，拥堵时长平均缩短23%。

3.夜间“零点行动”：每周三、五、日凌晨，围绕酒吧、夜市、烧烤摊周边设置“回形针”整治圈，严查酒驾、毒驾、炸街、飙车，累计查处酒驾1240起、醉驾327起、非法改装“炸街”摩托564辆，刑事立案98人。

4.外卖“四色惩戒”：与美团、饿了么、闪送、UU跑腿签订《交通安全共治公约》，建立骑手“红黄牌”库，违法一次黄警、两次橙警、三次红警、四次拉黑，平台同步停单，累计处理骑手违法1.9万起，外卖事故率下降35.6%。

5.行人“刷脸+大屏”：在10个示范路口安装行人闯红灯人脸识别系统，违法照片现场大屏曝光，同步推送社区网格员，违法行人需到路口做交通劝导志愿者30分钟才能销号，教育行人1.2万人次，路口行人守法率由78%提升至96%。

六、信号调优——把时空挖出来

1.统一信控平台：