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开展预拌混凝土搅拌站搅拌车安全专项整治的实施方案范文

为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产治本攻坚三年行动的总体部署，坚决遏制预拌混凝土行业搅拌车道路交通事故多发势头，切实解决“人、车、站、路”四大要素长期存在的责任悬空、管理粗放、技术滞后、应急薄弱等顽疾，决定自即日起在全市范围内开展为期一百天的搅拌车安全专项整治。方案坚持“隐患即事故”理念，以“数字化、清单化、闭环化”为抓手，通过“源头防、过程控、末端治”全链条发力，推动企业本质安全水平跃升，确保实现“事故总量同比下降30%、较大事故零发生、违法率压降至1%以下”的硬目标。

一、整治范围与对象

本次整治覆盖全市取得预拌混凝土专业承包资质的87家生产企业、1260辆在册搅拌车、2100名持证驾驶员、43家外包运输车队及沿途重点通行路段。重点聚焦近三年发生过责任事故、高频违法、超限超载、逾期未检、卫星定位异常、驾驶员记分接近12分等高风险对象，实行“红、橙、黄、蓝”四色分级管控，确保不留死角、不遗盲区。

二、组织体系与职责分工

市安委会下设专项整治专班，由分管副市长挂帅，住建、公安、交通、应急、市场监管、大数据六部门组成“1+6”联合指挥部。指挥部实行“每日一调度、每周一会商、每旬一通报、每月一考核”制度，办公室设在市住建局散装水泥服务中心，抽调20名业务骨干集中办公。各县（市、区）参照市级模式成立对应专班，乡镇（街道）落实属地“网格长”责任，形成市、县、乡、企四级贯通的责任链。

企业层面，搅拌站法定代表人、实际控制人同为安全生产第一责任人，必须亲自签订《交通安全承诺书》，每日带队开展“晨检夜查”；运输车队负责人为直接责任人，对车辆技术状况、驾驶员身心健康、动态监控报警处置负全责；驾驶员为岗位责任人，必须严格执行“十不准”行车铁律，违者一次停运学习、两次调离岗位、三次吊销内部准驾证。

三、风险排查与隐患治理

（一）“人”的方面

1.驾驶员背景大起底。依托公安“云鉴”平台，对2100名驾驶员开展吸毒、酒驾、暴力犯罪、精神疾病、经济纠纷等五类背景筛查，发现不合格人员一律清退。

2.身心健康大筛查。聘请第三方职业健康机构，运用“AI面诊+心电图+血压血氧+心理测评”四合一手段，建立驾驶员健康数字画像，对高血压Ⅲ级、中度抑郁、睡眠呼吸暂停综合征等禁忌症人员，坚决调离驾驶岗位。

3.素质提升大培训。编制《搅拌车防御性驾驶手册》《右转弯盲区实景教学片》，设置“高速公路模拟仓”“湿滑路面体验区”“爆胎应急处置舱”三大实训场景，驾驶员必须完成32学时线下实操、16学时线上VR课程，考核合格率低于90%的企业停产整顿。

（二）“车”的方面

1.安全技术大升级。强制加装“五件套”：右转盲区预警雷达、驾驶室声光报警器、360°全景环视、智能限速阀、防疲劳驾驶员状态监测摄像头；对罐体安装“双回路”紧急制动系统，确保制动气压低于0.45MPa时自动驻车。

2.关键部件大拆解。聘请重型车辆检验专家，对底盘、转向、制动、传动、罐体滚道、液压马达六大系统逐辆进行“开罐”探伤，发现裂纹、磨损、渗漏立即更换原厂配件，严禁“带病”复运。

3.卫星定位大整治。对1260辆搅拌车车载终端进行“一机一码”重新注册，拆除私自加装“小开关”“屏蔽器”，统一接入市级“两客一危一货”监管平台，对超速、疲劳驾驶、离线漂移等报警实行“5分钟人工干预、15分钟现场纠正、30分钟企业反馈”三级闭环。

（三）“站”的方面

1.场站交通组织大优化。按照“外环单向、内环循环、人车分流”原则，重新施划交通标线1.8万平方米，增设减速垄320组、反光警示柱1200根、夜间爆闪灯600盏；搅拌车出入口与市政道路交叉口设置“右转弯危险区”红色喷涂带，配套凸面镜、语音提示柱。

2.装载环节大管控。搅拌站必须安装“双秤复核”系统，搅拌机出口与搅拌车进料口各设一台高精度传感器，误差超过±1%自动报警，杜绝“大罐小标”超载出厂；对砂石分离机、浆水回收池进行封闭管理，防止车辆带泥上路。

3.清洁维护大提升。设置“车辆冲洗+立体风干+人工补擦”三道关口，冲洗水压不低于0.8MPa，风干风速不低于25m/s，确保车身、轮毂、后牌照无混凝土残渍；建立“洗车台账”，未冲洗车辆系统无法开具电子运单。

（四）“路”的方面

1.通行线路大评估。交通、交警部门运用“高德交通态势+无人机航拍+雷视融合”技术，对87条重点运输线路平峰、高峰、夜间三时段进行交通冲突点分析，排查出事故多发路段23处、右转渠化不足路口68处，逐一制定“一点一策”改造方案。

2.联合执法大惩戒。依托“智慧渣土”联合检查站，实行“交警拦车、交通称重、住建查资质、应急查动态监控”四同步，对超载30%以上、超速50%以上、闯红