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施工单位石油开采工作发展的经济构想和有效措施研究

目录

TOC\o1-3\h\u30208施工单位石油开采工作发展的经济构想和有效措施研究 1

6046关键词：施工单位；石油开采；政府介入 1

27332一、施工单位发展石油开采工作的战略意义 1

30144（一）施工单位产业的基本特点和结构性矛盾 1

561（二）国家战略对施工单位产业结构调整要求 2

25762（三）石油开采业的产业特点和整体发展空间 2

13869二、单位石油开采项目经济效益审计现状 3

26215（一）项目前期经济效益审计 3

30942（二）开采过程经济效益审计 4

25334（三）项目终期经济效益审计 6

24420三、施工单位石油开采工作发展前景构想和措施 7

7274（一）施工单位石油开采工作发展远景目标构想 7

26397（二）打造中国石油开采工作基地的对策措施 7

摘要：伴随着油田开发建设的不断深入，服务于油气生产的石油开采制造产业在施工单位得到了迅猛发展，并逐渐成为施工单位工业经济的主导产业，对于施工单位经济社会发展有着举足轻重的作用。当前，随着黄河三角洲高效生态经济区及山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略，加快推动工业经济转型升级，进一步提升石油开采工作的发展层次和水平，成为施工单位实现科学发展、率先发展的必然选择。本文主要围绕施工单位发展石油开采工作的重大意义、石油开采工作发展的现状分析、政府介入石油开采工作发展的实践探索以及施工单位发展石油开采工作的对策措施等四个方面进行论述，力求探索出一条符合施工单位实际的石油开采工作发展之路。

关键词：施工单位；石油开采；政府介入

一、施工单位发展石油开采工作的战略意义

（一）施工单位产业的基本特点和结构性矛盾

大庆油田曾经是国内油田的“龙头老大”，大庆油田工程建设公司（以下简称大庆建设）诞生并成长于这片沃土，底子十分扎实，各方面业务和水平相对均衡，在业界有过辉煌的历史，一是拥有“大庆精神铁人精神”这块“金字招牌”和60年历史；二是依托大庆老油田每年仍能拿到50亿人民币左右的工程量，有比较全面的油田设计团队和多个专业工程公司，可以成为大庆建设“走出去”的重要力量；三是大庆建设业务范围广泛，油田领域施工技术经验丰富全面。但客观来看大庆的短板也是显而易见：一是尾大不掉，员工规模庞大与中石化油建队伍总和相当，直接从事一线生产人员比例低，绝大部分人员包括部分高层的思维和理念离国际标准相差甚远；二是身处大庆油田地域，隶属关系层次多，在油田的复杂环境下，较难得到油田和集团公司顶层的额外支持，随着大庆油田高含水率攀升，进入后油田时代，大庆建设的生存发展遇到了挑战，国内市场竞争过于激烈，走向国际化是必由之路。然而国际化经营讲规则，需要专业专注、需要砥砺前行、需要慢工出细活；三是遭遇管理系统体制、语言和经营能力的瓶颈。

（二）国家战略对施工单位产业结构调整要求

国家战略在为施工单位带来千载难逢发展机遇的同时，也对施工单位产业结构的发展提出了更高的要求。其“生态高效”的根本要求，决定了施工单位的工业经济必须走高端、高质、高效的发展路子，推动传统产业循环化，实现由高碳向低碳转变；推动产业结构的优化升级，走新型工业化道路。

（三）石油开采业的产业特点和整体发展空间

石油开采是石油工业的基础，是指钻井、生产、石油生产、收集和运输、油水分离、储存和运输所需的通用机械设备。石油勘探生产行业具有劳动强度大、技术含量高、产业重要性强、带动能力强的特点。它具有高就业率、低能耗和高附加值产业。这是一个资源节约型和环境友好型的技术密集型产业。据统计，中国装备行业每万元工业产值消耗0.12吨能源（恒碳），而行业平均水平为1.05吨（化学行业为5.65吨，冶金行业为7.06吨）。在自然资源日益稀缺、环境要求日益严格的背景下，国家对高消耗、高污染的工业项目进行严格控制，无疑为低消耗、低污染的石油勘探生产行业的发展提供了更广阔的空间。可以预见，未来5-10年，中国石油开采行业将开始强劲发展。

大庆油田建设集团有限责任公司是中国石油大庆油田有限责任公司下属二级单位，为了适应新环境打造国内第一国际一流的石油化工EPC总承包工程建设企业而成立的，集团拥有主要施工设备18052台套，业务范围包括化工石油建设、建筑施工、路桥建设、产品预制、工程设计等五大主营业务和道路养护管理、工程检测、专业技术培训、多种经营等四大辅营业务。

二、单位石油开采项目经济效益审计现状

（一）项目前期经济效益审计

“项目预算就是对该项目今后一定时期收支情况进行规划，能使企业用货币形式来评价对该项目的投入并反映其经济影响”。石油开发项目预算对于强化企业管理，造价评估，建设规划以及