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违规殡葬行为告知书文书模板

为全面贯彻落实殡葬管理相关法律法规，深入推进殡葬改革，倡导文明节俭、生态环保的殡葬新风，维护公共秩序与社会环境，现就规范辖区内殡葬活动、禁止违规殡葬行为有关事项向全体居民及相关单位告知如下：

一、法律法规依据与管理目标

殡葬管理工作以《殡葬管理条例》《XX省殡葬管理条例》《殡葬服务管理办法》等法律法规为依据，坚持“积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事”的基本原则。通过规范殡葬行为，实现以下管理目标：一是严格落实火葬制度，杜绝违法土葬及散埋乱葬；二是禁止违规建造、修复坟墓，保护土地资源与生态环境；三是破除封建迷信丧葬习俗，倡导文明治丧、绿色祭扫；四是规范殡葬服务市场秩序，维护群众合法权益。

二、违规殡葬行为的具体界定与禁止要求

（一）违法土葬与散埋乱葬行为

根据国家及地方殡葬管理规定，本行政区域内实行火葬制度（依法允许土葬的少数民族及特殊群体除外）。以下行为均属违规：

1.对应当火葬的遗体实施土葬（包括将遗体运至非火葬区土葬）；

2.在公墓、农村公益性墓地以外的区域安葬遗体或骨灰（包括在耕地、林地、自然保护区、文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区等禁止区域新建、扩建坟墓）；

3.将骨灰装棺再葬；

4.私自迁移、重建已依法迁移或平毁的坟墓。

（二）违规建造、修复坟墓行为

任何单位或个人未经批准不得擅自建造、修复坟墓。以下行为明确禁止：

1.违规占用耕地、林地等土地资源建造“活人墓”“豪华墓”“家族墓”；

2.在公路、铁路、河流主干道两侧可视范围内新建、扩建坟墓；

3.对已依法公告需迁移或平毁的旧墓进行修复、扩建；

4.利用公共设施、集体土地或他人承包地建造坟墓；

5.擅自改变公墓、农村公益性墓地用途，超标准建造墓穴（骨灰墓单穴不超过0.5平方米，双穴不超过0.8平方米；遗体墓单穴不超过4平方米，双穴不超过6平方米）。

（三）封建迷信与扰乱公共秩序的治丧行为

倡导文明治丧，禁止以下影响公共秩序、违背公序良俗的行为：

1.在城市街道、广场、居民小区、机关单位周边等公共场所搭建灵棚、摆设花圈、焚烧纸钱（纸扎、遗物）、抛撒冥币；

2.治丧过程中使用高音喇叭、吹奏哀乐、燃放鞭炮（包括电子鞭炮）或进行低俗表演（如脱衣舞、夸张哭丧等）；

3.从事封建迷信活动（如看风水、选阴宅、扎纸人纸马、做道场、跳大神等）；

4.利用治丧活动索要财物、强迫他人参与迷信仪式；

5.阻碍殡葬管理执法人员依法执行职务，煽动群众对抗殡葬改革政策。

（四）违规经营与欺诈性殡葬服务行为

殡葬服务机构及从业人员须依法依规经营，禁止以下行为：

1.无《殡葬服务许可证》或超出核准范围从事遗体运输、存放、火化、骨灰寄存等服务；

2.强制或变相强制丧属购买指定殡葬用品（如骨灰盒、花圈、寿衣）、接受指定服务（如遗体整容、告别仪式）；

3.虚假宣传殡葬服务项目功效（如“风水宝地”“福泽后代”等迷信话术）；

4.哄抬殡葬服务价格（包括遗体接运、冷藏、火化等基本服务及骨灰盒、墓地等延伸服务）；

5.非法买卖、转让公墓墓穴或骨灰存放格位；

6.伪造、变造殡葬相关证明文件（如死亡证明、火化证明、骨灰安放证明）。

三、违规行为的监管与处理措施

为确保殡葬管理政策落实到位，相关部门将建立联合执法机制，对违规行为依法依规处理：

（一）对违法土葬、散埋乱葬行为的处理

由民政部门会同自然资源、农业农村、林业等部门责令当事人限期改正（土葬的限期起尸火化，散埋乱葬的限期迁移或平毁坟墓）；逾期未改正的，依法申请人民法院强制执行，所需费用由当事人承担；对占用耕地、林地的，由自然资源、林业部门依法追究破坏土地资源责任；对涉及党员、公职人员的，移送纪检监察机关处理。

（二）对违规建造、修复坟墓行为的处理

由自然资源部门依法认定违法占地事实，责令停止建设、恢复土地原状；对已建成的违法坟墓，由民政部门会同相关部门责令限期拆除或迁移；拒不执行的，依法强制拆除，并处以罚款（依据《XX省殡葬管理条例》第XX条，可处违法所得1倍以上3倍以下罚款）；对参与违规建墓的施工单位或个人，由住建部门依法吊销相关资质并处罚款。

（三）对封建迷信及扰乱公共秩序治丧行为的处理

由公安部门依据《治安管理处罚法》对阻碍执法、寻衅滋事、非法聚集等行为给予治安处罚；对在公共场所焚烧纸钱、燃放鞭炮等污染环境的行为，由城管、生态环境部门依据《大气污染防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》给予警告或罚款；对从事封建迷信活动盈利的组织或个人，由市场监管部门依法取缔并没