巡察乡街道期间安全应急预案范文.docxVIP

巡察乡街道期间安全应急预案范文

为有效防范巡察乡街道期间各类安全风险，保障巡察工作顺利开展和参与人员生命财产安全，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，结合乡街道实际情况，制定本预案。本预案适用于区委巡察组在XX乡（街道）开展巡察工作期间（以下简称巡察期间），因自然、人为或管理因素引发的，可能影响巡察工作正常进行或造成人员伤亡、财产损失的各类安全事件应急处置，具体包括但不限于人员突发疾病、场所安全事故（含火灾、建筑物坍塌等）、群体性事件、交通事故、疫情突发、极端天气影响及网络舆情危机等场景。

一、应急组织体系及职责

成立巡察期间安全应急指挥部（以下简称指挥部），作为现场最高指挥机构，全面统筹应急处置工作。指挥部设指挥长1名（由巡察组组长担任），副指挥长2名（分别由巡察组副组长、乡街道分管安全工作的负责人担任），成员包括巡察组全体成员、乡街道应急办、派出所、卫生院、综合执法队主要负责人。指挥部下设6个专项工作组，职责分工如下：

1.综合协调组（3-5人，由巡察组办公室成员及乡街道党政办人员组成）

负责收集、汇总、上报突发事件信息，传达指挥部指令；协调各工作组联动配合；对接上级应急管理部门及相关单位；整理保存应急处置过程中的文书、影像资料；事件结束后起草总结报告。

2.现场处置组（8-10人，由乡街道应急办、综合执法队、民兵应急分队人员组成）

承担突发事件现场警戒、人员疏散、秩序维护任务；配合消防、公安等专业救援力量开展抢险工作；对可能扩大的风险源（如未熄灭的火源、松动的建筑构件）进行临时管控；记录现场关键信息（如事件发生时间、地点、涉及人员、初步损失情况）。

3.医疗保障组（4-6人，由乡街道卫生院医护人员及巡察组随队医生组成）

负责突发疾病、外伤人员的现场急救；对接120急救中心，协调转运重症患者；准备急救药品（如降压药、速效救心丸、止血包）、医疗器械（如血压计、血糖仪、担架）及防护物资（如口罩、手套、消毒液）；跟踪了解受伤人员后续治疗情况并向指挥部报告。

4.交通保障组（3-5人，由乡街道交管站工作人员及派出所交警组成）

负责巡察车辆及社会车辆的调度与安全检查；对巡察路线（含入户走访路段）进行隐患排查（如山路防滑、桥梁加固、临水临崖路段警示标志设置）；突发事件中协调救护车、救援车辆通行，疏导周边交通拥堵；事后对涉事车辆进行技术鉴定并提交报告。

5.舆情监测组（2-3人，由乡街道宣传办工作人员及网评员组成）

24小时监测网络平台（含微信、抖音、微博等）关于巡察工作及突发事件的信息；对不实信息及时澄清，引导正向舆论；收集群众留言中的关键诉求，上报指挥部作为决策参考；事件结束后通过XX乡街道发布等官方渠道发布权威信息，回应社会关切。

6.后勤保障组（4-6人，由乡街道后勤中心人员组成）

保障应急处置所需物资（如帐篷、照明设备、饮用水、食品）的储备与供应；维护巡察驻地（会议室、办公区、住宿点）的水电、网络正常运行；为参与应急处置的工作人员提供必要的休息场所及后勤支持。

二、风险分析与预防措施

（一）主要安全风险点

1.人员安全风险：巡察组成员及参与谈话、走访的群众可能因突发心脑血管疾病（如高血压、心梗）、中暑（夏季高温时段走访）、跌倒（老旧房屋地面湿滑）等导致人身伤害；个别情绪激动人员可能引发肢体冲突。

2.场所安全风险：巡察驻地（多为乡街道会议室、临时办公点）可能存在消防设施老化（如灭火器过期、应急灯故障）、电气线路私拉乱接、房屋年久失修（屋顶漏水、墙体裂缝）等问题；入户走访的村民家中可能存在燃气泄漏、燃煤取暖一氧化碳中毒风险。

3.交通风险：巡察车辆长期运行可能出现刹车失灵、爆胎等机械故障；乡道、村道存在弯多坡陡、视线盲区多等问题，遇雨雾天气易发生碰撞、侧翻事故；部分走访路段需步行通过田埂、山路，可能因路面湿滑、毒虫叮咬（如蛇、蜂）造成意外。

4.疫情风险：当前仍处于传染病易发期，巡察期间若有外来人员（如参与谈话的流动务工人员）携带传染性疾病（如流感、诺如病毒），可能引发聚集性感染；部分群众对扫码、测温等防控措施配合度低，增加传播风险。

5.极端天气风险：根据气象部门预测，巡察期间可能遭遇强降雨（引发山洪、泥石流）、大风（吹倒树木、广告牌）、高温（超过35℃）等天气，影响巡察车辆通行及户外走访安全。

6.舆情风险：个别群众可能通过网络发布不实信息（如巡察组违规接受宴请），或因问题未及时解决煽动负面情绪，若处置不及时易引发舆情发酵。

（二）预防与预警机制

1.前置排查：巡察工作启动前3日，由现场处置组联合乡街道应急办、消防中队对巡察驻地及计划走访的10个重点村（社区）开展安全检查，重点排查消防设施、电气线路、房屋结构安全