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控烟工作管理制度

为深入贯彻落实《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《公共场所卫生管理条例实施细则》等法律法规要求，切实保障公众健康权益，营造无烟、健康、文明的工作与生活环境，结合本单位实际，制定本。本制度适用于本单位管理范围内所有室内外场所及全体员工、访客、外包服务人员等进入本区域的人员。

一、管理责任体系

（一）单位主要负责人为控烟工作第一责任人，全面统筹控烟工作规划、资源调配及重大问题决策，将控烟工作纳入年度工作计划与绩效考核体系，每年至少召开2次专题会议研究部署控烟工作推进事宜。

（二）设立控烟工作领导小组，由分管后勤保障的副职领导任组长，成员包括综合办公室、人力资源部、安全保卫部、工会及各业务部门负责人。领导小组负责制定控烟工作实施方案、监督制度执行情况、协调解决跨部门控烟管理问题，每季度召开1次工作例会，汇总分析控烟工作数据，调整优化管理措施。

（三）综合办公室为控烟工作日常管理部门，负责制定具体操作规范、组织实施宣传教育、管理控烟标识与设施、建立工作台账。设专职控烟督导员1名（可由后勤主管兼任），负责每日巡查记录、违规行为认定、整改跟踪等工作；各部门设立兼职控烟监督员（每部门1-2名），负责本部门责任区域内的控烟宣传、即时劝阻及信息上报。

（四）全体员工须履行控烟义务，有权对违规吸烟行为进行劝阻，发现他人吸烟未予制止且未及时上报的，视为未尽管理责任。访客及外包服务人员须遵守本制度，接受管理人员的监督与指导。

二、禁烟区域与标识管理

（一）全面禁烟区域包括：

1.所有室内场所，含办公室、会议室、走廊、楼梯间、电梯间、卫生间、餐厅（含包间）、库房、地下车库等；

2.室外区域：单位入口处10米范围内、公共活动区域（如广场、花园、健身区）、停车场通道、员工休息区；

3.公共交通工具及单位通勤车辆内部。

（二）设置吸烟区的，须符合以下要求：

1.吸烟区仅限设置于独立、通风良好的露天区域，与禁烟区域有明确物理隔离（如护栏、绿化带），距离单位入口、通风口、儿童活动区、医疗区等敏感区域至少20米；

2.吸烟区须设置明显标识（标注“吸烟区”及禁烟警示语），配备防风雨烟灰缸（每10平方米至少1个）、分类垃圾桶及“吸烟有害健康”提示牌；

3.吸烟区面积不得超过单位总公共区域面积的5%，且同一楼宇内不得设置2个及以上吸烟区。

（三）禁烟标识设置规范：

1.所有禁烟区域入口处及显著位置须设置统一规格的禁烟标识（尺寸不小于40cm×30cm），标识内容包含“禁止吸烟”图形标志、“室内全面禁烟”文字提示及投诉举报电话（010-XXXXXXX）；

2.会议室、办公室等封闭场所须在门内外两侧同时设置标识；卫生间、电梯间等空间狭窄区域可采用竖式标识（尺寸不小于30cm×20cm）；

3.标识须保持清洁、完整，出现污损、脱落时，责任部门须在24小时内完成更换。

三、日常管理措施

（一）准入管理：

1.新入职员工须在入职培训中完成控烟知识考核（内容包括禁烟区域范围、违规后果、劝阻技巧等），考核不合格者须补训直至通过；

2.访客及外包服务人员进入单位前，须通过前台登记、电子屏提示或发放告知书等方式知悉禁烟规定，重点访客（如商务合作方）由对接部门专人提醒；

3.单位内所有商户（如便利店、咖啡厅）须签订《控烟承诺书》，禁止销售烟草制品及发布烟草广告，违规者按合同约定终止合作。

（二）巡查与劝阻：

1.专职督导员每日开展2次全覆盖巡查（上午9:00-10:00、下午15:00-16:00），重点检查卫生间、楼梯间、地下车库等隐蔽区域；兼职监督员每日至少巡查本部门责任区域1次，填写《控烟巡查记录表》（内容包括时间、地点、违规行为描述、处理结果），记录表按月汇总至综合办公室存档；

2.发现违规吸烟行为时，管理人员须立即上前劝阻，使用文明用语（如“您好，这里是禁烟区域，为了大家的健康，请您熄灭香烟”），并提示吸烟区位置；对不配合劝阻的人员，记录其姓名（或单位）、联系方式，5分钟内上报安全保卫部；

3.安全保卫部接到上报后，10分钟内到达现场核实情况，对访客及外包人员可采取限制进入、通知所属单位等措施；对本单位员工，按《员工奖惩制度》处理。

（三）宣传教育：

1.每年5月（世界无烟日所在月）开展“无烟月”主题活动，通过张贴宣传海报（每月更新1次内容）、发放控烟手册（包含戒烟方法、健康危害数据等实用信息）、组织健康讲座（邀请疾控中心专家授课）等方式强化全员意识；

2.每季度通过单位内网、微信公众号推送控烟科普文章（内容涵盖二手烟危害、戒烟成功案例、政策法规解读等），每月在电子屏滚动播放控烟公益广告（时长不少于每日2小时）；

3.对有吸烟习惯的员工，由工会牵头建立“戒烟互助小组”，每两周组织1次活动（如经验分享、心理辅导），