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动火申请制度

为规范生产经营活动中动火作业管理，有效预防火灾、爆炸等事故发生，保障人员生命安全和财产安全，结合企业实际情况，制定本动火作业管理规范。本规范适用于企业所属各生产车间、仓储区域、办公场所及外委施工单位在企业范围内进行的各类动火作业。

一、动火作业定义与分级

动火作业指直接或间接产生明火的工艺设备以外的非常规作业，包括使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花或炽热表面的临时性作业。根据作业场所火灾危险性及作业环境风险程度，动火作业分为一级动火、二级动火和特殊动火三个等级。

一级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业。具体包括但不限于：储存或输送可燃气体（如天然气、乙炔）、可燃液体（如汽油、柴油）的管道、容器、储罐、设备及附属设施3米范围内；甲、乙类危险化学品仓库内部及周边5米区域；生产车间内正在运行的易燃物料反应釜、精馏塔等关键设备2米范围内；煤气发生炉、油库等重点防火区域。

二级动火作业：除一级动火作业以外的其他防火重点区域或火灾危险性较大的场所进行的动火作业。例如：一般化学品仓库（丙类及以下）内部及周边3米区域；非运行状态的生产设备维修区域（已清空物料并完成置换）；办公区域内非承重结构的金属切割、焊接作业；厂区道路、停车场等露天非重点防火区域的临时动火。

特殊动火作业：在特殊情况下进行的一级动火作业，包括但不限于：节假日（含周末）、夜间（20:00至次日6:00）等非生产时段；生产装置处于开停车、检维修关键阶段，设备内仍存在残留可燃介质；遇四级及以上大风天气，露天动火可能导致火花扩散；同一作业区域24小时内累计动火时间超过8小时的连续作业。

二、动火作业申请与审批

动火作业实行“一证一票”管理制度，未取得《动火作业许可证》（以下简称《许可证》）严禁作业。《许可证》由作业单位负责填写，经逐级审核批准后生效，具体流程如下：

第一步：作业单位准备

作业单位需提前48小时（特殊动火需提前72小时）进行作业风险分析，制定安全防护措施，明确作业时间（精确到小时）、作业地点（具体到设备位号或区域坐标）、作业内容（如焊接管道、切割支架等）、作业方式（电焊/气割等）、作业人员（姓名、特种作业操作证编号）、监护人员（姓名、安全培训合格证书编号）及应急联络人信息。

第二步：车间/部门初审

作业单位将填写完整的《许可证》及安全措施清单提交至所属车间或部门负责人。初审内容包括：作业必要性（是否可通过非动火方式完成）、作业时间与生产计划的冲突性、安全措施的完整性（如是否需隔离、置换、检测）、作业人员与监护人资质（特种作业证在有效期内，监护人需经企业安全培训并考核合格）。初审通过后，车间/部门负责人在《许可证》上签署意见并签字。

第三步：安全管理部门核查

安全管理部门接到申请后，需在24小时内（特殊动火12小时内）组织现场核查。核查内容包括：

1.作业区域环境：确认是否存在可燃气体、液体泄漏，周边5米内是否有易燃物品未清理（如油布、纸箱），通风设施是否正常运行；

2.设备隔离措施：与动火设备相连的管道是否加盲板隔离（直径≥100mm的管道需双盲板），容器类设备是否已清空物料并完成蒸汽吹扫、水清洗；

3.检测记录：使用便携式可燃气体检测仪对作业点、设备内部及周边环境进行检测，一级动火需检测上、中、下三层（设备高度＞2米时），检测结果需满足可燃气体浓度＜爆炸下限（LEL）的20%（特殊动火需＜10%），氧含量在19.5%-23.5%之间；

4.消防器材配置：作业点5米内是否配备2具4kg以上干粉灭火器，是否设置消防水带（长度覆盖作业点），气割作业是否配备防回火装置；

5.其他措施：高处动火（＞2米）是否设置接火斗，临时用电线路是否符合防爆要求（穿管保护，无破损），作业人员是否穿戴阻燃工作服、防护手套等劳动保护用品。

核查通过后安全管理部门负责人签字，若发现问题需书面反馈整改要求，整改完成并复查合格后方可继续审批。

第四步：分级审批

1.二级动火作业：由安全管理部门负责人审批生效；

2.一级动火作业：经安全管理部门核查后，提交分管安全生产副总经理审批生效；

3.特殊动火作业：需经安全管理部门、生产管理部门联合核查，报企业主要负责人（总经理）审批生效。

《许可证》有效期严格按等级控制：一级动火不超过8小时（当日作业需连续完成），二级动火不超过3天（每日作业前需重新检测），特殊动火不超过4小时（需连续作业时，每4小时重新审批）。超过有效期或作业内容变更（如地点、方式调整），需重新办理《许可证》。

三、动火作业现场管理

（一）作业前准备

1.作业单位需在作业前30分钟组织作业人员、监护人进行安全交底，明确作