化工生产动火作业管控手册（标准版）.docVIP

化工生产动火作业管控手册（标准版）

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3术语和定义

1.4基本原则

第2章组织机构与职责

2.1组织机构

2.2职责分工

2.3管理层级

第3章动火作业许可管理

3.1许可证申请

3.2许可证审批

3.3许可证执行

3.4许可证延期与变更

第4章动火作业前准备

4.1工作票制度

4.2起火源辨识

4.3隔离与置换

4.4防护措施

第5章动火作业过程控制

5.1作业监护

5.2风险监控

5.3应急准备

5.4作业记录

第6章特殊环境动火作业

6.1室内动火作业

6.2高处动火作业

6.3罐区动火作业

6.4极限空间动火作业

第7章动火作业安全防护

7.1个人防护装备

7.2防火防爆措施

7.3消防器材配置

第8章动火作业后检查

8.1作业区域检查

8.2隐患排查

8.3清理与恢复

第9章应急预案与处置

9.1应急预案编制

9.2应急演练

9.3事故处置流程

第10章培训与教育

10.1培训内容

10.2培训考核

10.3持续教育

第11章持续改进与审核

11.1绩效评估

11.2内部审核

11.3管理评审

第12章附则

12.1相关文件

12.2附件清单

12.3生效日期

第1章总则

1.1目的

本手册旨在规范化工生产动火作业的全程管理，确保作业安全，预防火灾、爆炸等事故发生。通过明确职责、流程和标准，降低风险，保障人员生命和财产安全。动火作业属于高风险作业，必须严格执行本手册要求。

-动火作业前需进行全面风险评估，识别潜在危险源，如易燃易爆物质、高温表面等。

-规范作业审批流程，确保每一步操作符合安全规定，避免违规行为。

1.2适用范围

本手册适用于化工企业内所有涉及明火、焊接、切割、打磨等动火作业的管理。包括但不限于生产装置、储罐区、管道、设备检修等场景。所有参与动火作业的人员，包括作业人员、监护人员、审批人员等，都必须遵守本手册规定。

-作业范围涵盖所有可能产生火源的作业，如电焊、气焊、喷枪、火焰切割等。

-特殊环境，如高空、密闭空间、有毒有害介质区域，需额外遵守专项安全规定。

1.3术语和定义

为确保统一理解，特对以下术语进行定义：

-动火作业：指使用明火或产生火花的作业，如焊接、切割、热处理等。

-作业许可证：动火作业前必须办理的许可文件，证明作业条件已满足安全要求。

-风险评估：对作业现场可能存在的危险因素进行识别、分析和评估的过程。

-动火监护人：负责现场安全监督，确保作业符合安全规定，发现隐患立即制止。

-隔离措施：通过物理隔离、切断管线等方式，防止易燃易爆物质泄漏。

-可燃气体浓度：指空气中可燃气体含量，通常要求低于爆炸下限的10%。

1.4基本原则

化工生产动火作业必须遵循以下基本原则，确保安全可控：

-安全第一：作业前必须确认所有安全措施到位，严禁冒险作业。

-审批先行：无作业许可证严禁动火，审批流程需逐级审核。

-现场监护：动火期间必须有专人监护，持续检查环境变化。

-措施到位：隔离、通风、消防等安全措施必须落实，且符合标准。

-应急准备：现场需配备灭火器材，并制定应急预案。

-持证上岗：作业人员必须持有效操作证，严禁无证操作。

-定期检查：作业完成后需检查现场，确认无遗留火种。

2.组织机构与职责

2.1组织机构

化工生产动火作业涉及多个部门和岗位，必须建立清晰的组织架构以确保安全管理。具体组织机构包括：

动火作业管理领导小组：负责全面领导和决策动火作业的安全管理工作，每季度召开一次会议，审查动火作业计划和应急预案。

安全管理部门：作为动火作业的归口管理部门，负责制定动火作业管理制度、标准和操作规程，并对作业实施全过程监督。

生产运行部门：负责提供生产区域的动火作业许可，确保作业区域与生产系统有效隔离，隔离措施需符合《危险化学品生产企业安全规定》中的要求。

设备管理部门：负责对动火作业区域的设备设施进行检查和维护，确保设备在安全状态下进行作业，设备检查周期不超过每月一次。

维修部门：负责动火作业中的维修和抢修工作，维修人员需持证上岗，持证上岗率应达到100%。

作业人员：包括动火作业人员、监护人、焊工等，所有人员必须经过专业培训，特种作业人员需取得特种作业操作证，证件有效期需在有效期内。

应急响应小组：负责动火作业过程中的应急处理，小组成员需定期进行应急演练，演练频率不低于每半年一次，确保应急响应能力。

2.2职责分工

各岗位在动火作业中需明确职责，确保